ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2026 г. N 289
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
И ВИДЕОАНАЛИТИКИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях повышения уровня обеспечения безопасности граждан и решения управленческих задач на территории Курганской области Правительство Курганской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему "Региональная система видеонаблюдения и видеоаналитики Курганской области" (далее - Система).
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе "Региональная система видеонаблюдения и видеоаналитики Курганской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Ввести Систему в эксплуатацию с 1 апреля 2027 года.
4. Департаменту информационных технологий и цифрового развития Курганской области до 20 ноября 2026 года разработать и утвердить перечень мероприятий по вводу Системы в эксплуатацию.
5. Определить Департамент информационных технологий и цифрового развития Курганской области техническим оператором Системы.
6. Определить Департамент общественной безопасности Курганской области функциональным оператором Системы.
7. Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Курганской области, руководствоваться положениями настоящего постановления.
8. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 23 сентября 2026 г. N 289
"О государственной информационной
системе "Региональная система
видеонаблюдения и видеоаналитики
Курганской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
И ВИДЕОАНАЛИТИКИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о государственной информационной системе "Региональная система видеонаблюдения и видеоаналитики Курганской области" (далее - Положение) определяет цели, задачи государственной информационной системы "Региональная система видеонаблюдения и видеоаналитики Курганской области" (далее - Система), состав участников информационного взаимодействия и порядок информационного взаимодействия.
2. В Положении применяются следующие понятия:
1) Система - государственная информационная система Курганской области, содержащая совокупность сведений о поставщиках и пользователях информации, об объектах видеонаблюдения, функционирующая на основе программных и технических средств, обеспечивающих взаимодействие в электронной форме между участниками информационного взаимодействия;
2) объект видеонаблюдения - расположенный на территории Курганской области объект (здание, сооружение, прилегающие территории, участки улично-дорожной сети, места массового пребывания граждан и иные объекты), за которым ведется видеонаблюдение;
3) внешние системы видеонаблюдения - информационные системы сторонних организаций, являющиеся источниками информации об объектах видеонаблюдения, предоставляемой для последующего внесения в Систему;
4) информация об объектах видеонаблюдения - видеоизображение объекта видеонаблюдения, сведения о его местонахождении, дате и времени осуществления видеонаблюдения;
5) поставщики информации - органы исполнительной власти Курганской области (далее - ОИВ КО), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - ОМСУ), подведомственные ОИВ КО и ОМСУ организации, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Курганской области, предоставляющие информацию в Систему;
6) пользователи информации - федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные органы, ОИВ КО, ОМСУ, подведомственные ОИВ КО и ОМСУ организации, доступ которым к информации в Системе предоставлен в порядке, устанавливаемом техническим оператором;
7) участники информационного взаимодействия - функциональный оператор, технический оператор, поставщики информации, пользователи информации.
3. Система функционирует на базе программных комплексов SECUROS MSS, "Визирь", а также технических и программных средств, обеспечивающих видеонаблюдение. Допускается использование иных информационных систем, программных или аппаратных средств, обеспечивающих достижение целей и задач Системы.
4. Конкретный перечень объектов видеонаблюдения, информация о которых подлежит передаче в Систему, формируется и утверждается в порядке, установленном регламентом эксплуатации Системы, и может изменяться по мере необходимости.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ
5. Целями Системы являются:
1) повышение общего уровня общественной безопасности населения, находящегося на территории Курганской области;
2) повышение качества и эффективности государственного управления за счет использования видеоданных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;
3) предоставление пользователям информации видеоданных для использования при осуществлении своих полномочий.
6. Задачами Системы являются:
1) обеспечение информационного взаимодействия между участниками информационного взаимодействия;
2) получение информации об объектах видеонаблюдения с источников видеонаблюдения;
3) обработка поступающей информации об объектах видеонаблюдения с обеспечением фиксации времени передачи, целостности, указанием поставщика информации и предоставлением истории движения информации об объектах видеонаблюдения;
4) обработка поступающей информации об объектах видеонаблюдения с использованием аналитических алгоритмов и технологий искусственного интеллекта для выявления событий, требующих реагирования;
5) защита информации об объектах видеонаблюдения, содержащейся в Системе, от несанкционированного доступа, искажения или блокирования;
6) хранение информации об объектах видеонаблюдения в Системе;
7) предоставление доступа к информации об объектах видеонаблюдения, содержащейся в Системе.
Раздел III. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
7. Участниками информационного взаимодействия являются:
1) технический оператор;
2) функциональный оператор;
3) поставщики информации;
4) пользователи информации.
8. Функциональный оператор:
1) формирует и согласует с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области перечень объектов видеонаблюдения, информация о которых подлежит передаче в Систему, а также перечень внешних систем видеонаблюдения;
2) обеспечивает согласование с техническим оператором технических возможностей передачи информации об объектах видеонаблюдения от внешних систем видеонаблюдения в Систему;
3) в пределах своей компетенции использует Систему.
9. Технический оператор:
1) разрабатывает, утверждает и актуализирует по мере необходимости регламент эксплуатации Системы;
2) обеспечивает разграничение прав доступа к информации об объектах видеонаблюдения, содержащейся в Системе;
3) обеспечивает работоспособность Системы в круглосуточном режиме;
4) обеспечивает выполнение работ по технической поддержке Системы;
5) обеспечивает выполнение необходимых мероприятий по развитию (модернизации) Системы;
6) обеспечивает выполнение необходимых мероприятий по обеспечению безопасности информации об объектах видеонаблюдения, содержащейся в Системе;
7) обеспечивает методическую поддержку участников информационного взаимодействия;
8) консультирует пользователей информации в пределах своей компетенции;
9) разрабатывает и актуализирует по мере необходимости технические требования функционирования Системы;
10) поддерживает в актуальном состоянии перечень объектов видеонаблюдения, информация о которых подлежит передаче в Систему, а также перечень внешних систем видеонаблюдения;
11) обеспечивает контроль выполнения участниками информационного взаимодействия требований Положения.
Отдельные функции технического оператора могут быть переданы по государственному контракту на оказание услуг по техническому сопровождению и функционированию Системы.
10. Технический оператор не несет ответственность за:
1) содержание, достоверность и качество информации об объектах видеонаблюдения, предоставляемой в Систему поставщиками информации;
2) обеспечение работоспособности технических средств, с помощью которых поставщики информации осуществляют предоставление информации об объектах видеонаблюдения в Систему.
11. Поставщик информации:
1) обеспечивает предоставление в Систему информации об объектах видеонаблюдения надлежащего качества;
2) несет ответственность за содержание и достоверность информации об объектах видеонаблюдения, предоставляемой в Систему;
3) обеспечивает работоспособность технических средств, с помощью которых осуществляется предоставление информации об объектах видеонаблюдения в Систему.
12. Пользователь информации:
1) обеспечивает защиту от несанкционированного (в том числе случайного) доступа к Системе;
2) обеспечивает постоянный контроль уровня защищенности Системы;
3) своевременно информирует технического оператора об обнаружении фактов нарушения информационной безопасности и незамедлительно принимает необходимые меры для исключения подобных фактов.
Раздел IV. ПОРЯДОК ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
13. Информация об объектах видеонаблюдения, обрабатываемая в Системе, является информацией ограниченного доступа.
14. Доступ к информации об объектах видеонаблюдения участникам информационного взаимодействия предоставляется на основании заявки, направляемой в соответствии с регламентом эксплуатации Системы.
15. Доступ к Системе для Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области и их должностных лиц предоставляется в рамках оперативно-разыскной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
16. Доступ к Системе для Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области и их должностных лиц предоставляется в рамках принудительного исполнения исполнительных документов в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
17. Доступ к информации об объектах видеонаблюдения, содержащейся в Системе, и информационное взаимодействие участников информационного взаимодействия осуществляется в порядке, определяемом регламентом эксплуатации Системы.
18. Передача информации об объектах видеонаблюдения, содержащейся в Системе, осуществляется посредством использования защищенных каналов связи информационно-телекоммуникационных сетей, позволяющих осуществлять такую передачу без искажения и обеспечивающих достоверность передаваемой информации об объектах видеонаблюдения.
Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Распространение, предоставление, передача третьим лицам информации об объектах видеонаблюдения, содержащейся в Системе, не допускается без письменного согласия функционального оператора, являющегося обладателем информации об объектах видеонаблюдения, содержащейся в Системе.
20. Письменное согласие, указанное в пункте 19 Положения, не требуется в случае предоставления информации по законному требованию Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области и их должностных лиц в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
