ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2026 г. N 249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 3 февраля 2025 года N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Правила пользования маломерными судами на водных объектах на территории Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13 февраля 2007 года N 68 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Курганской области";
2) постановление Правительства Курганской области от 13 мая 2014 года N 196 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13 февраля 2007 года N 68 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Курганской области";
3) постановление Правительства Курганской области от 6 ноября 2014 года N 412 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13 февраля 2007 года N 68 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Курганской области";
4) постановление Правительства Курганской области от 21 февраля 2024 года N 30 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13 февраля 2007 года N 68".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 18 августа 2026 г. N 249
"Об утверждении Правил
пользования маломерными судами
на водных объектах на территории
Курганской области"
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила пользования маломерными судами на водных объектах на территории Курганской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 3 февраля 2025 года N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" (далее - Федеральный закон "О безопасности людей на водных объектах") и определяют порядок пользования маломерными судами на водных объектах на территории Курганской области (далее - водные объекты), периоды разрешенного использования водных объектов, запреты и ограничения на пользование водными объектами или их частями, меры безопасности на водных объектах при плавании на маломерных судах на территории Курганской области, меры безопасности при проведении мероприятий, связанных с использованием маломерных судов на водных объектах или их частях для рекреационных целей на территории Курганской области.
2. Понятия, используемые в Правилах, применяются в значениях, установленных действующим законодательством.
3. Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Курганской области.
4. Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел II. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ПЕРИОДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗАПРЕТЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ИЛИ ИХ ЧАСТЯМИ
5. Пользование маломерными судами разрешается при соблюдении установленных действующим законодательством условий, норм и технических требований к пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, к осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием в соответствии с нормами оснащения судов, устанавливаемыми в зависимости от конструкции судна Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и вносимыми в судовой билет.
6. Пользование маломерным судном разрешается:
1) после его государственной регистрации в реестре маломерных судов и освидетельствования, а также нанесения идентификационных номеров, кроме маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации;
2) при соблюдении установленных производителем маломерного судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой маломерное судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием;
3) при условии нанесения на оба борта маломерного судна, подлежащего государственной регистрации, идентификационного номера.
7. Освидетельствование маломерных судов осуществляется в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О безопасности людей на водных объектах".
8. Физические лица, управляющие маломерными судами, проходят аттестацию на право управления маломерными судами в соответствии с действующим законодательством.
9. Использование маломерных судов на водных объектах разрешается после прохождения паводка и до образования ледяного покрова.
10. На водных объектах запрещаются:
1) использование маломерных судов на водных объектах рыбохозяйственного значения или их участках в запретные сроки (периоды) и в запретных районах (местах) для осуществления рыболовства в периоды нереста, установленные правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 646 "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна";
2) заход маломерных судов на акватории пляжей и мест, отведенных для купания (кроме специальных);
3) плавание маломерных судов в верхнем и нижнем бьефах гидроузлов на расстоянии менее 100 метров от плотины.
11. На водных объектах могут быть введены другие запреты, ограничения или приостановление водопользования для маломерных судов в соответствии с действующим законодательством.
12. При использовании маломерных судов обязательны для соблюдения Правила обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Курганской области, утвержденные постановлением Правительства Курганской области от 10 февраля 2026 года N 27 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Курганской области" (далее - Правила обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Курганской области).
Раздел III. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ПРИ ПЛАВАНИИ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ НА ТЕРРИТОРИИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
13. Маломерные суда, спасательное оборудование маломерных судов в процессе эксплуатации должны соответствовать требованиям статьи 19 Федерального закона "О безопасности людей на водных объектах" и статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012).
14. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах физические лица, управляющие маломерными судами, обязаны выполнять требования статьи 20 Федерального закона "О безопасности людей на водных объектах", статьи 5 технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012) и Правил.
15. Использование маломерного судна для занятий вейксерфингом и катания на водных лыжах должно исключать волнообразование, которое может вызвать повреждение сапбордов, досок для серфинга, джетсерфов, флайбордов, джетпаков, водных велосипедов и других подобных плавательных средств и спортивного оборудования, которые не подлежат регистрации и контролю (далее - плавсредства, не подлежащие регистрации и контролю), или потерю ими устойчивости.
16. Находящиеся на борту маломерного судна спасательные жилеты должны соответствовать размеру и массе лиц, их использующих. Спасательные жилеты при их использовании должны быть закреплены на теле пользователя способом, исключающим самопроизвольное снятие таких спасательных жилетов при падении в воду.
17. При пользовании маломерными судами на водных объектах в спасательные жилеты должны быть одеты:
1) лица, находящиеся на гидроциклах либо на буксируемых маломерными судами средствах (в том числе водных лыжах, вейкбордах, подъемно-буксировочных системах, надувных буксируемых средствах, парусно-парашютных средствах);
2) лица, находящиеся на беспалубных маломерных судах длиной до 4 метров включительно во время движения и (или) судах, стоящих на якоре;
3) лица, находящиеся на открытой палубе маломерного судна либо на беспалубных маломерных судах во время шлюзования или прохождения акватории порта;
4) дети в возрасте до 12 лет, находящиеся вне судовых помещений.
18. При осуществлении буксировки маломерным судном буксируемых средств (в том числе водных лыж, вейкбордов, подъемно-буксировочных систем, надувных буксируемых средств, парусно-парашютных средств), кроме судоводителя на маломерном судне должно быть лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым средством и находящимися на нем людьми.
Лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым средством и находящимися на нем людьми, должно информировать судоводителя либо лицо, управляющее маломерным судном, о возникновении опасного сближения, которое может привести к столкновению буксируемого средства с берегом, гидротехническими сооружениями, другими судами и плавучими объектами, либо о падении людей с буксируемого средства, запутывании или обрыве буксирного троса (линя) в целях принятия судоводителем либо лицом, управляющим маломерным судном, соответствующих решений.
19. Пользование гидроциклами на водных объектах разрешается только в светлое время суток.
20. Максимально допустимая скорость движения маломерных судов для плавания на водных объектах составляет:
1) на водных объектах, не относящихся к внутренним водным путям, в границах населенных пунктов Курганской области - до 20 километров в час;
2) на водных объектах, не относящихся к внутренним водным путям, за границами населенных пунктов Курганской области при прохождении ближе 50 метров от границ пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах, около судов, занятых водолазными работами, - до 20 километров в час.
21. Маломерные суда, осуществляющие маневрирование для подхода (отхода) к причальному сооружению, не должны создавать помехи другим судам.
22. При плавании на маломерном судне запрещается:
1) управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации при наличии одного из следующих условий:
не зарегистрированным в реестре маломерных судов;
не прошедшим освидетельствования;
не несущим идентификационных номеров;
переоборудованным или модернизированным без проведения освидетельствования;
лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном;
без судового билета;
без документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым маломерным судном (в отсутствие владельца на маломерном судне);
2) управлять маломерным судном, находясь в состоянии опьянения, либо передавать управление маломерным судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
3) эксплуатировать маломерное судно с нарушением грузоподъемности, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;
4) превышать скорость движения, установленную пунктом 20 Правил;
5) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения огней или знаков, установленные требованиями Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 января 2018 года N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям" (далее - Правила плавания судов по внутренним водным путям) и Правилами;
6) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки;
7) заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы или преднамеренно останавливаться в местах, запрещенных для движения маломерных судов;
8) заходить на маломерных судах и маневрировать на акваториях пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;
9) осуществлять буксировку маломерными суднами буксируемых средств (в том числе водных лыж, вейкбордов, подъемно-буксировочных систем, надувных буксируемых средств, парусно-парашютных средств) или приближаться на маломерных судах ближе 50 метров к границе акватории, отведенной для купания, и других мест купания;
10) перевозить на маломерном судне детей в возрасте до 7 лет без сопровождения совершеннолетнего, при этом судоводитель, управляющий маломерным судном, не является таким сопровождающим;
11) швартоваться, останавливаться или становиться на якорь в пределах судового хода, у плавучих навигационных знаков, под мостами, воздушными линиями электропередач, а также у причалов, не предназначенных для посадки и высадки пассажиров;
12) устанавливать на маломерное судно двигатели, в том числе подвесные, с превышением допустимой мощности, установленной производителем, как подлежащее, так и не подлежащее государственной регистрации;
13) использовать маломерное судно в противоправных действиях, в том числе в целях браконьерства;
14) осуществлять пересадку людей с одного маломерного судна на другое во время движения;
15) осуществлять заправку топливом без соблюдения мер пожарной и экологической безопасности;
16) осуществлять расхождение и обгон судов в зоне работающих дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов, а также в подходных каналах, при подходе к шлюзам;
17) двигаться в тумане или в других опасных природных явлениях при ограниченной (менее 1 км) видимости, за исключением маломерных судов, использующих радиолокационное оборудование;
18) пользоваться маломерным судном в темное время суток при отсутствии, неисправности или несоответствии огней требованиям, установленным Правилами плавания судов по внутренним водным путям;
19) выбрасывать за борт отходы производства и потребления, допускать загрязнение водных объектов нефтепродуктами.
23. Запрещается эксплуатация маломерных судов при наличии одной из следующих неисправностей:
1) наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо от местонахождения), повреждений набора корпуса или отсутствие его элементов, предусмотренных конструкцией маломерного судна;
2) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков, блоков плавучести;
3) не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
4) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;
5) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
6) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;
7) наличие вибрации двигателя, подвесного мотора, превышающей допустимые эксплуатационной документацией значения;
8) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором;
9) якорные устройства и швартовное оборудование (в том числе кнехты, утки, роульсы, клюзы, киповые планки) не обеспечивают удержание маломерного судна при его стоянке, причаливании и шлюзовании.
24. Кроме случаев, установленных пунктом 23 Правил, эксплуатация маломерных судов запрещается при:
1) несоответствии нормам комплектации и оборудования маломерного судна, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012);
2) отсутствии индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту, или их неисправности.
Раздел IV. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ ИЛИ ИХ ЧАСТЯХ ДЛЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ ЦЕЛЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
25. Проведение на водных объектах культурно-массовых, официальных физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий с использованием маломерных судов (далее - массовые мероприятия с использованием маломерных судов) осуществляется в соответствии со статьями 50, 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Организаторы проведения массовых мероприятий с использованием маломерных судов не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения указанных мероприятий извещают органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и Государственную инспекцию по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области о намерении провести такие мероприятия.
26. Организаторы массовых мероприятий с использованием маломерных судов обеспечивают соблюдение требований Правил и принимают меры по обеспечению безопасности людей в соответствии с Правилами обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Курганской области, обеспечивают медицинское сопровождение мероприятий, в том числе для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах, и охрану общественного порядка.
27. Ответственность за обеспечение безопасности плавания задействованных в проведении массовых мероприятий с использованием маломерных судов несут организаторы массовых мероприятий с использованием маломерных судов.
28. При проведении массовых мероприятий с использованием маломерных судов на внутренних водных путях вводятся ограничения или запрещение движения судов в соответствии со статьей 77-1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
29. Участие спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств в массовых мероприятиях с использованием маломерных судов осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 23-1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 года N 472 "Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств".