ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2026 г. N 248
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Курганской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ГИС "АПК").
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе агропромышленного комплекса Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Ввести ГИС "АПК" в эксплуатацию с 1 октября 2026 года.
4. Департаменту информационных технологий и цифрового развития Курганской области до 15 сентября 2026 года разработать и выполнить мероприятия по вводу ГИС "АПК" в эксплуатацию.
5. Определить Департамент агропромышленного комплекса Курганской области функциональным оператором ГИС "АПК".
6. Определить Департамент информационных технологий и цифрового развития Курганской области техническим оператором ГИС "АПК".
7. Департаменту агропромышленного комплекса Курганской области организовать работу по сбору и обработке в ГИС "АПК" сведений и отчетности в сфере агропромышленного комплекса.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области:
1) организовать подключение к ГИС "АПК" сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Курганской области;
2) организовать работу по сбору у сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, сведений и отчетности в сфере агропромышленного комплекса, а также по обработке указанных сведений и отчетов с использованием ГИС "АПК";
3) обеспечить предоставление посредством ГИС "АПК" отчетности в сфере агропромышленного комплекса.
9. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 18 августа 2026 г. N 248
"О государственной
информационной системе
агропромышленного комплекса
Курганской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о государственной информационной системе агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Положение) определяет цели создания, задачи, структуру государственной информационной системы агропромышленного комплекса Курганской области (далее - ГИС "АПК"), состав участников информационного взаимодействия, порядок подключения к ГИС "АПК" и порядок информационного взаимодействия при ее ведении.
2. В Положении используются следующие понятия:
ГИС "АПК" - географическая информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, графическую визуализацию пространственных (географических) данных и связанной с ними информации о землях сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области;
внешние пользователи ГИС "АПК" (далее также - СХТП) - зарегистрированные в ГИС "АПК" сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющие деятельность на территории Курганской области;
внутренние пользователи ГИС "АПК" - зарегистрированные в ГИС "АПК" сотрудники функционального оператора, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, формирующие и обрабатывающие сведения, документы и материалы, поступающие от СХТП.
3. Целями создания ГИС "АПК" являются:
1) автоматизация сбора сведений, документов и материалов, поступающих от СХТП;
2) формирование отчетности по показателям поддержки и развития агропромышленного комплекса Курганской области (далее - АПК) для Департамента агропромышленного комплекса Курганской области;
3) автоматизация процессов информационного взаимодействия и анализа показателей поддержки и развития АПК;
4) учет земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области;
5) анализ и мониторинг земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области.
4. ГИС "АПК" предназначена для решения следующих задач:
1) повышение доступности государственной поддержки АПК;
2) автоматизация процесса сбора, обработки и анализа данных о землях сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области, показателях поддержки и развития АПК;
3) создание единого окна взаимодействия с СХТП;
4) создание механизмов контроля и оценки эффективности государственной поддержки АПК;
5) мониторинг и оценка достижения целевых показателей поддержки и развития АПК.
5. Владельцем информации, содержащейся в ГИС "АПК", является функциональный оператор ГИС "АПК".
6. Подключение внутренних пользователей ГИС "АПК" и внешних пользователей ГИС "АПК" (далее также - пользователи) к ГИС "АПК" осуществляется на безвозмездной основе.
Раздел II. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ГИС "АПК"
7. ГИС "АПК" состоит из открытой и закрытой частей, объединенных логическими связями, обеспечиваемыми программными средствами ГИС "АПК". Доступ к подсистемам ГИС "АПК" осуществляется на основе ролевой модели в зависимости от прав, присвоенных пользователю при регистрации, после его авторизации.
8. Подсистемами ГИС "АПК" являются:
1) "Администрирование" - предназначена для регистрации пользователей в ГИС "АПК", предоставления прав доступа к функциональным возможностям ГИС "АПК", установления параметров работы ГИС "АПК", загрузки шаблонов документов, используемых в ГИС "АПК";
2) "Идентификация и аутентификация" - предназначена для авторизации пользователя в ГИС "АПК";
3) "Мои реквизиты" и "Реестр СХТП" - предназначена для создания, редактирования и просмотра сведений о СХТП, зарегистрированных в ГИС "АПК";
4) "Отчетность СХТП" - предназначена для скачивания, заполнения, редактирования и направления функциональному оператору ГИС "АПК" отчетов, подготовленных СХТП, в ГИС "АПК";
5) "Настройки" - предназначена для настройки параметров работы ГИС "АПК", загрузки шаблонов документов, используемых в ГИС "АПК";
6) "Земельный паспорт" - предназначен для сбора, анализа и предоставления информации о землях сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области.
9. Состав и структура подсистем ГИС "АПК" может быть изменена и дополнена в рамках развития ГИС "АПК".
10. ГИС "АПК" обеспечивает выполнение следующих функций:
1) автоматизация процессов информационного взаимодействия при осуществлении государственной поддержки СХТП;
2) формирование, ведение и использование реестров, справочников;
3) информационное взаимодействие с иными информационными системами в целях предоставления информации, содержащейся в ГИС "АПК", а также получение информации для осуществления функций и полномочий участников информационного взаимодействия ГИС "АПК";
4) согласование и подписание отчетных документов с использованием электронной подписи в ГИС "АПК".
Раздел III. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
11. Участниками информационного взаимодействия являются:
1) функциональный оператор ГИС "АПК";
2) технический оператор ГИС "АПК";
3) внутренние пользователи ГИС "АПК";
4) внешние пользователи ГИС "АПК".
12. Функциональный оператор ГИС "АПК":
1) определяет направления развития ГИС "АПК", принимает решения о модернизации и развитии функциональных возможностей ГИС "АПК";
2) в пределах своей компетенции осуществляет разработку и утверждение в пределах представленных полномочий правовых актов и иных документов, необходимых для ведения и развития ГИС "АПК";
3) осуществляет методическую поддержку пользователей ГИС "АПК";
4) определяет показатели надлежащего функционирования и развития ГИС "АПК", контролирует их достижение;
5) определяет должностных лиц, ответственных за выполнение функций и обязанностей функционального оператора ГИС "АПК";
6) осуществляет проверку и приемку отчетности, подготовленной СХТП и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в ГИС "АПК";
7) ведет учет земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области в ГИС "АПК";
8) определяет порядок подключения пользователей к ГИС "АПК".
13. Технический оператор ГИС "АПК":
1) обеспечивает функционирование серверной части ГИС "АПК" в круглосуточном режиме;
2) поддерживает работу защищенных каналов связи, по которым обеспечивается подключение пользователей к ГИС "АПК";
3) в пределах своей компетенции осуществляет разработку и утверждение в пределах представленных полномочий правовых актов и иных документов, необходимых для функционирования и развития ГИС "АПК";
4) обеспечивает информационную безопасность (аппаратную и программную) серверной части ГИС "АПК" и обрабатываемых в ней данных;
5) проводит торги по закупке товаров, работ, услуг в целях внедрения, сопровождения и развития функционала ГИС "АПК";
6) рассматривает обращения (жалобы) по вопросам функционирования ГИС "АПК";
7) осуществляет управление учетными записями (создание, изменение, блокировка и настройка функционала) пользователей.
14. Внутренние пользователи ГИС "АПК":
1) используют ГИС "АПК" в своей непосредственной деятельности в рамках служебных обязанностей;
2) обеспечивают соблюдение требований о защите и неразглашении информации, полученной в ходе использования функционала ГИС "АПК";
3) обеспечивают проверку информации, документов, заявлений, поступающих в ГИС "АПК" от СХТП;
4) координируют СХТП при работе в ГИС "АПК";
5) определяет должностных лиц, ответственных за выполнение функций и обязанностей внутренних пользователей ГИС "АПК".
15. Внешние пользователи ГИС "АПК":
1) заполняют формы отчетности в ГИС "АПК";
2) подписывают отчетные формы электронной цифровой подписью в ГИС "АПК";
3) обеспечивают достоверность и актуальность информации, предоставляемой в подсистемы ГИС "АПК".
16. Участники информационного взаимодействия в рамках подключения к ГИС "АПК" обеспечивают:
1) выполнение мер по защите информации в соответствии с действующим законодательством;
2) конфиденциальность информации, полученной в ходе информационного взаимодействия с ГИС "АПК";
3) достоверность информации, передаваемой и размещаемой в ГИС "АПК".
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В ГИС "АПК"
17. Защита информации в ГИС "АПК" обеспечивается комплексом технических и организационных мероприятий, направленных на исключение:
1) неправомерного доступа, копирования, предоставления или распространения информации (обеспечение конфиденциальности информации);
2) неправомерного уничтожения или модифицирования информации (обеспечение целостности информации);
3) неправомерного блокирования информации (обеспечение доступности информации).
18. Информационная безопасность обеспечивается организационными мерами, собственными средствами ГИС "АПК", средствами системного и прикладного программного обеспечения.
19. Доступ к ГИС "АПК" реализован на основе принятых ролевых моделей, принципов разделения обязанностей и минимизации полномочий с использованием средств аутентификации и авторизации.
20. В рамках ГИС "АПК" предусмотрен комплекс мероприятий по обеспечению информационной безопасности - защиты от несанкционированного доступа, нарушения целостности и достоверности хранящейся и передаваемой информации, обеспечению конфиденциальности информации.
21. Требования к защите информации ГИС "АПК" определяются на основе установленного для ГИС "АПК" уровня защищенности персональных данных и (или) класса защищенной информационной системы и актуальных угроз безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Раздел V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГИС "АПК"
С ДРУГИМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
22. При ведении ГИС "АПК" осуществляется информационное взаимодействие со следующими информационными системами:
1) Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
2) Единая федеральная государственная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий;
3) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов;
4) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна;
5) иные информационные системы.
23. Информационное взаимодействие ГИС "АПК" с другими информационными системами осуществляется посредством защищенных каналов связи в соответствии с требованиями действующего законодательства и Положения.
