ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ИНФОРМАЦИОННЫЙ БАНК КУРГАНСКИЙ ВЫПУСК
с 26 по 30 октября 2020 года
КОРОНАВИРУС
Постановление Губернатора Курганской области от 27.10.2020 N 99
"О внесении изменений в постановление Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года N 12"
Согласно внесенным изменениям в постановление Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года N 12 "О введении режима повышенной готовности", уточнены номера телефонов горячей линии, на которые необходимо сообщать обо всех случаях повышения температуры тела и (или) респираторных симптомов у работников работодателей, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, работники которых работают вахтовым методом.
Уточнено, что с 12 октября по 30 ноября 2020 года включительно граждане в возрасте 65 лет и старше обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках.
Согласно внесенным изменениям, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше определены для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в возрасте 65 лет и старше следующие периоды режима самоизоляции в соответствии с положениями данного документа: с 12 октября 2020 года по 25 октября 2020 года включительно; с 26 октября 2020 года по 2 ноября 2020 включительно; с 3 ноября 2020 года по 16 ноября 2020 включительно; с 17 ноября 2020 года по 30 ноября 2020 включительно.
Уточнено, что гражданам рекомендовано использовать гигиеническую маску и перчатки в иных местах, связанных с совместным пребыванием граждан, кроме обязательного ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах и обязательного использования перчаток при совершении поездок в общественном транспорте.
Родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, принять меры по недопущению нахождения несовершеннолетних, не достигших восемнадцатилетнего возраста, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга в период с 18 октября по 15 ноября включительно, ранее с 18 октября по 8 ноября 2020 года включительно.
Утверждены телефоны горячей линии 8 (3522) 25-03-03, 8 (800) 300-4-300, для обеспечения бесперебойного приема звонков (обращений) от населения по вопросам, связанным с распространением на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 83
"О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 30)
Согласно внесенным изменениям в Законы Курганской области от 04.02.2003 N 271 "О референдуме Курганской области", от 27.06.2012 N 32 "О выборах Губернатора Курганской области", от 05.12.2012 N 79 "О порядке отзыва Губернатора Курганской области", закреплена возможность подачи заявления о голосовании вне помещения для голосования через систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Внесены уточнения в связи с возможностью образования нового вида муниципального образования - муниципального округа.
Скорректированы процедура сбора подписей и проверки подписных листов, в том числе уточнены требования к оформлению подписных листов.
Согласно внесенным изменениям, расширен круг лиц, которые не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 92
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О бюджетном процессе в Курганской области" и о приостановлении действия абзаца первого пункта 1 статьи 35 Закона Курганской области "О бюджетном процессе в Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 47)
Уточнены бюджетные полномочия Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области, Финансового управления Курганской области, а также внесены иные корректировки в связи с изменениями действующего законодательства в области бюджетного процесса.
К полномочиям Правительства Курганской области также относятся установление порядка предоставления юридическим лицам субсидий на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц или государственной (муниципальной) собственности.
Установлено, что получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами обязательств и принятыми, но неисполненными обязательствами.
Определено, что привлечение агентов по вопросам предоставления и исполнения государственных (муниципальных) гарантий является правом Правительства Курганской области.
Согласно внесенным изменениям, предусмотрена возможность предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета для финансирования обеспечения расходных обязательств муниципальных образований при недостатке собственных доходов местных бюджетов, а также на основании отдельных поручений Губернатора Курганской области для решения отдельных вопросов местного значения.
До 1 января 2021 года приостановлено действие положения о внесении на рассмотрение областной Думы не позднее 1 ноября текущего года проекта закона Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 88
"О внесении изменений в Закон Курганской области "Об уполномоченном по правам человека в Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 41)
Скорректирован и изложен в новой редакции Закон Курганской области "Об уполномоченном по правам человека в Курганской области".
Уточнены нормы в части порядка деятельности уполномоченного по правам человека в Курганской области: предусматриваются полномочия уполномоченного по рассмотрению обращений и жалоб граждан, а также порядок их рассмотрения; закрепляются права уполномоченного на принятие мер по защите и восстановлению прав и свобод человека и гражданина и нормы о взаимодействии с государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, осуществляющими защиту прав и свобод человека и гражданина; уточняются требования, ограничения и запреты, связанные с деятельностью уполномоченного; устанавливается требование об обязательности постоянного проживания уполномоченного на территории Курганской области в течение срока исполнения своих полномочий.
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 87
"О внесении изменений в статью 26 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 39)
Должностные лица Правительства Курганской области и исполнительных органов государственной власти Курганской области, перечни которых будут утверждаться нормативным правовым актом Губернатора Курганской области, наделяются правом составления протоколов об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена Законом Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 84
"О внесении изменений в Закон Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 37)
Внесенными изменениями установлено, что нарушение ограничений розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан, установленных Законом Курганской области "Об установлении на территории Курганской области ограничений розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан", влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей, на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей, на юридических лиц в размере от 20000 до 50000 рублей.
Определено, что повторное совершение административного правонарушения, указанного выше, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей, на должностных лиц в размере 30000 рублей, на юридических лиц в размере 100000 рублей.
Приказ Департамента информационной и внутренней политики Курганской области от 21.09.2020 N 48-о/д
"Об утверждении Регламента Департамента информационной и внутренней политики Курганской области"
Регламент устанавливает общие правила внутренней организации Департамента информационной и внутренней политики Курганской области, а также общие правила взаимодействия Департамента с иными органами исполнительной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление.
Определено, что структура Департамента включает в себя руководство (директора и его заместителя) Департамента и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления, отделы, секторы, службы.
Должности государственной гражданской службы Курганской области, предусмотренные действующим законодательством, а также должности, не отнесенные к государственным должностям Курганской области, должностям государственной гражданской службы Курганской области, включаются в штатное расписание Департамента.
Приказ Государственной жилищной инспекции Курганской области от 20.10.2020 N 51
"О признании утратившим силу нормативно-правового акта государственной жилищной инспекцией Курганской области"
Признан утратившим силу Приказ Государственной жилищной инспекции Курганской области от 23 декабря 2014 года N 33 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной жилищной инспекцией Курганской области государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".
ЖИЛИЩЕ
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 85
"О льготных тарифах в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 33)
Утверждены категории лиц, имеющие право на льготы в виде льготных тарифов: население; потребители, приравненные к населению, - юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы, иные организации, приобретающие коммунальные ресурсы в сферах водоснабжения и (или) водоотведения для предоставления населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению.
Определено, что льготные тарифы устанавливаются в случаях, если установление тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на экономически обоснованном уровне ведет к: превышению предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании Курганской области; превышению индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Курганской области, утвержденного в соответствии с действующим законодательством.
В случаях, указанных выше, уполномоченным органом принимается нормативный правовой акт об установлении льготных тарифов лицам, имеющим право на льготы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства Курганской области от 15.10.2020 N 313
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года N 422"
Педагогическим работникам предусматривается повышающий коэффициент также за наличие сертификата эксперта Ворлдскиллс, утвержденный Положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций и государственных учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки Курганской области.
Также внесены и иные корректирующие изменения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Курганской области от 21.10.2020 N 318
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года N 113"
Планируемый объем бюджетных средств на реализацию Государственной программы Курганской области "Доступная среда для инвалидов" увеличен с 167047,49 тыс. рублей до 171547,49 тыс. рублей.
Скорректированы и изложены в новой редакции: информация по ресурсному обеспечению Государственной программы; сведения о распределении бюджетных средств по направлениям финансирования Государственной программы; порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.
Мероприятие по приобретению экзоскелета ExoAtle(R) с принадлежностями для медицинской реабилитации детей-инвалидов включено в перечень мероприятий Государственной программы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 90
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 43)
Уточнены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области (далее - Фонд) на 2020 год - прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 12 846 629, 8 тыс. руб. и общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 13 009 460, 3 тыс. руб.
Скорректированы и изложены в новой редакции: перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2020 год; объем поступлений доходов в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов; распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2020 год; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2020 год.
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 89
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О налоговых ставках для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, на территории Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 45)
Установлены дополнительные категории налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в отношении которых будут применяться пониженные налоговые ставки: для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших объектом налогообложения доходы и зарегистрировавшихся на территории Курганской области после 1 января 2020 года, - 1 процент (налоговая ставка, установленная Налоговым кодексом РФ, - 6 процентов); для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и зарегистрировавшихся на территории Курганской области после 1 января 2020 года, - 5 процентов (налоговая ставка, установленная Налоговым кодексом РФ, - 15 процентов).
Указанные выше пониженные налоговые ставки применяются к данным категориям налогоплательщиков при условии, если они зарегистрировались на территории Курганской области в связи с переменой места нахождения организации или места жительства индивидуального предпринимателя и до 1 января 2020 года были зарегистрированы вне территории Курганской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон Курганской области от 28.10.2020 N 86
"Об установлении на территории Курганской области ограничений розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.10.2020 N 35)
Установлено ограничение розничной продажи несовершеннолетними товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан - зажигалок, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом, а также баллонов со сжиженным углеводородным газом любой емкости, используемых для работы бытовых туристских плит, заправки зажигалок.
Определено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего закона, несут ответственность в соответствии с Законом Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Курганской области от 21.09.2020 N 319
"О распределении иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на развитие материально-технической базы и технической оснащенности муниципальных учреждений культуры, поддержку культуры села и на поддержку муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей в 2020 году"
Размер иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам, составляет 2030,0 тыс. рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Правительства Курганской области от 21.10.2020 N 323
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 года N 247"
В целевые индикаторы государственной программы Курганской области "Развитие туризма в Курганской области" включено: количество реализованных инвестиционных проектов в сфере туризма (ежегодно).
Общий объем бюджетного финансирования Программы за счет средств областного бюджета увеличен с 26 547,6 тыс. рублей до 29 547,6 тыс. рублей.
Скорректированы и изложены в новой редакции: значения целевых индикаторов Программы; информация по ресурсному обеспечению Программы.
Согласно внесенным изменениям, срок реализации мероприятия Программы по предоставлению субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок организованных групп детей в целях предоставления им туристских экскурсионных услуг на территории Курганской области и мероприятия Программы по организации экспозиций и участие делегаций Курганской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях за пределами Курганской области составляет 2020 год.
Внесено изменение, согласно которому срок реализации мероприятия Программы по организации и проведению выставок, форумов, событийных мероприятий на территории Курганской области с участием субъектов туриндустрии составит 2021 - 2025 годы.
Мероприятие по изготовлению и установке информационных табличек с QR-кодами на туристических объектах включено в перечень программы.
Уточнено, что в 2020 году заявку на получение субсидии для участия в отборе на предоставление субсидий органы местного самоуправления представляют в комиссию в срок до 30 октября 2020 года.
Согласно внесенным изменениям, документы для получения субсидий получатель субсидии предоставляет в срок до 30 октября в Департамент экономического развития Курганской области.
Скорректированы и изложены в новой редакции: порядок предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета на поддержку предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма; порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с осуществлением перевозок организованных групп детей в целях предоставления им туристских экскурсионных услуг на территории Курганской области.
