КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В СФЕРЕ ПРОБАЦИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 23 декабря 2025 г. N 199
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует общественные отношения в сфере пробации на территории Курганской области в части, касающейся отдельных вопросов содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, а также лиц, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, в пределах компетенции, установленной Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Курганской области, Законом Курганской области от 28 июня 2017 года N 49 "О профилактике правонарушений в Курганской области", другими законами Курганской области.
Статья 2. Правовая основа регулирования общественных отношений в сфере пробации
Правовую основу регулирования общественных отношений в сфере пробации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О пробации в Российской Федерации"), другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав осужденных и лиц, отбывших уголовные наказания.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О пробации в Российской Федерации".
Статья 4. Основные направления деятельности органов государственной власти Курганской области в сфере пробации
Основными направлениями деятельности органов государственной власти Курганской области в сфере пробации являются:
1) социальное обслуживание лиц, отбывших уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и (или) которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с федеральным законодательством в сфере социального обслуживания;
2) содействие занятости, восстановлению утраченных социальных связей и функций, обеспечение иных прав и законных интересов осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.
Статья 5. Полномочия Курганской областной Думы в сфере пробации
К полномочиям Курганской областной Думы в пределах ее компетенции в сфере пробации относятся:
1) принятие законов Курганской области по отдельным вопросам осуществления пробации и осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 6. Полномочия Губернатора Курганской области в сфере пробации
К полномочиям Губернатора Курганской области в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2) обеспечение координации деятельности Правительства Курганской области, органов исполнительной власти Курганской области в сфере пробации;
3) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Курганской области в сфере пробации
К полномочиям Правительства Курганской области в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
2) утверждение государственной программы Курганской области в сфере пробации;
3) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 8. Полномочия органа исполнительной власти Курганской области, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, содействия занятости населения, обеспечения государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, государственного управления охраной труда, защиты прав и интересов работников и работодателей, в сфере пробации
К полномочиям органа исполнительной власти Курганской области, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, содействия занятости населения, обеспечения государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, государственного управления охраной труда, защиты прав и интересов работников и работодателей, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2) разработка и реализация мер по экономическому стимулированию работодателей, трудоустраивающих осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3) разработка мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, при разработке государственных программ Курганской области;
4) осуществление организации предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с федеральным законодательством о социальном обслуживании;
5) организация предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых и срочных социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством о социальном обслуживании, в том числе предоставления временного места проживания;
6) организация содействия в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), в соответствии с федеральным законодательством о социальном обслуживании;
7) разработка и реализация мер по содействию занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
8) взаимодействие с уголовно-исполнительными инспекциями на основе соглашения о взаимодействии, определяющего порядок информационного обмена, в том числе об имеющихся свободных рабочих местах и о вакантных должностях, об условиях труда, о заработной плате и квалификационных требованиях к соискателям вакансий, в целях содействия в трудоустройстве лицам, направленным в органы службы занятости уголовно-исполнительной инспекцией;
9) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 9. Полномочия органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего государственное регулирование в сфере здравоохранения, в сфере пробации
К полномочиям органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего государственное регулирование в сфере здравоохранения, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2) разработка мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, при разработке государственных программ Курганской области;
3) осуществление в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, информационного взаимодействия с администрациями учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в отношении освобождаемых от отбывания наказания осужденных, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
4) принятие мер по своевременному медицинскому обследованию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Курганской области (далее - медицинские организации), в целях выявления и лечения туберкулеза и иных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
5) организация оказания в медицинских организациях необходимой медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;
6) организация и проведение мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма, потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;
7) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 10. Полномочия органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, управление в сфере отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в сфере пробации
К полномочиям органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, управление в сфере отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2) разработка мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, при разработке государственных программ Курганской области;
3) оказание содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
4) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего управление в сфере молодежной политики, добровольчества (волонтерства) и патриотического воспитания граждан, в сфере пробации
К полномочиям органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего управление в сфере молодежной политики, добровольчества (волонтерства) и патриотического воспитания граждан, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2) разработка мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, при разработке государственных программ Курганской области;
3) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 12. Полномочия органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего управление в сфере культуры, туризма и туристской деятельности, в сфере пробации
К полномочиям органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего управление в сфере культуры, туризма и туристской деятельности, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2) разработка мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, при разработке государственных программ Курганской области;
3) создание условий для удовлетворения духовных потребностей, приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры, обеспечения досуга лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, а также принятие мер для вовлечения их к систематическим занятиям самодеятельным (любительским) художественным творчеством;
4) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 13. Полномочия органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего управление в сферах физической культуры и спорта, в сфере пробации
К полномочиям органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего управление в сферах физической культуры и спорта, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2) разработка мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, при разработке государственных программ Курганской области;
3) принятие мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование у лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, потребности в занятиях физической культурой и спортом;
4) осуществление правового просвещения и правового информирования, направленного на пропаганду здорового образа жизни;
5) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 14. Взаимодействие органов государственной власти Курганской области с институтами гражданского общества в сфере пробации
В целях информирования общественности о деятельности в сфере пробации, привлечения общественности к процессу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, и иным направлениям деятельности в сфере пробации органами государственной власти Курганской области осуществляется взаимодействие с уполномоченным по правам человека в Курганской области, уполномоченным по правам ребенка в Курганской области, в том числе по вопросам мониторинга соблюдения соответствующего законодательства, с иными институтами гражданского общества, общественными организациями, средствами массовой информации, религиозными объединениями, гражданами.
Статья 15. Финансовое обеспечение
Финансирование реализации полномочий, предусмотренных настоящим законом, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 16. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ