ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ИНФОРМАЦИОННЫЙ БАНК КУРГАНСКИЙ ВЫПУСК
с 24 по 28 мая 2021 года
КОРОНАВИРУС
Постановление Губернатора Курганской области от 15.05.2021 N 49
"О внесении изменений в постановление Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года N 12"
Согласно внесенным изменениям в постановление Губернатора Курганской области "О введении режима повышенной готовности" привлечены в период с 26 апреля 2021 года по 25 мая 2021 года органы управления, силы и средства Курганской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения в пределах полномочий мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курганской области, связанных с возможным возникновением ландшафтных (природных) пожаров и повышением классов природной пожарной опасности в лесах на территории Курганской области.
Постановление Правительства Курганской области от 20.05.2021 N 129
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 30 декабря 2020 года N 463"
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Курганской области "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" уточнено, что в рамках проведения профилактических мероприятий Департамент здравоохранения Курганской области с учетом установленных Правительством Российской Федерации особенностей реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, обеспечивает организацию прохождения гражданами профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы и субботу, а также предоставляет гражданам возможность дистанционной записи на медицинские исследования.
Скорректированы и изложены в новой редакции: утвержденная стоимость Программы по условиям ее оказания на 2021 год; перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и перечень медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию; перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, сформированный в объеме не менее утвержденного распоряжением правительства Российской Федерации на соответствующий год перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, используемых исключительно в стационарных условиях.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Курганской области от 26.05.2021 N 71
"Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Курганской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.05.2021 N 259)
Утверждены дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Курганской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Курганской области в соответствии с Правилами проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов РФ перед РФ по бюджетным кредитам, утвержденными Правительством РФ, которыми предусмотрено, что реструктуризация задолженности производится при условии утверждения заключенных дополнительных соглашений законом субъекта РФ.
Закон Курганской области от 26.05.2021 N 67
"О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.05.2021 N 250)
В связи с изменившимся федеральным законодательством внесены изменения в Законы Курганской области от 31.03.2003 N 288 "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" и от 29.12.2003 N 365 "О местном референдуме в Курганской области".
В части совершенствования правового регулирования проведения предвыборной агитации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет": понятие "выпуск" печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов заменяется понятием "изготовление"; наряду с иными способами беспрепятственного распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов предоставлено право их распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет"; установлена обязанность кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума представлять в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума до начала распространения копии аудиовизуальных агитационных материалов и копии иных агитационных материалов, наряду с их экземплярами.
По вопросам, касающимся реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, деятельности избирательных комиссий: закреплены нормы о требованиях к бюллетеню в части указания сведений об основном месте работы или службы, занимаемой должности, роде занятий, о замещении должности депутата на непостоянной основе, принадлежности к политической партии, иному общественному объединению и статуса зарегистрированного кандидата в указанных объединениях. Предусматривается, что в случае если в бюллетень включается более десяти зарегистрированных кандидатов или списков кандидатов, организующая выборы комиссия, по согласованию с ЦИК РФ, вправе принять решение о размещении указанных выше сведений в специальном информационном материале и размещении его в специально оборудованном месте или на информационном стенде; предусмотрено основание и полномочие комиссии по принятию решений об увеличении количества переносных ящиков, но не более чем на два ящика.
Также в указанных областных законах: закрепляются особенности реализации избирательного права кандидатом - физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом; уточняются нормы, касающиеся окончания периода агитации при голосовании в течение нескольких дней подряд; уточняются нормы, касающиеся сроков подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательное право и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Закон Курганской области от 26.05.2021 N 65
"О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.05.2021 N 248)
Внесены изменения в следующие Законы Курганской области в связи с изменившимся федеральным законодательством: от 04.02.2003 N 271 "О референдуме Курганской области"; от 01.03.2003 N 284 "Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области"; от 06.06.2003 N 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы"; от 27.06.2012 N 32 "О выборах Губернатора Курганской области"; от 05.12.2012 N 79 "О порядке отзыва Губернатора Курганской области".
В части совершенствования правового регулирования проведения предвыборной агитации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", установлены следующие нормы: понятие "выпуск" печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов заменяется понятием "изготовление"; наряду с иными способами беспрепятственного распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов предоставлено право их распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет"; установлена обязанность кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума представлять в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума до начала распространения копии аудиовизуальных агитационных материалов и копии иных агитационных материалов, наряду с их экземплярами.
Кроме того, в Законе N 284 компетенция Избирательной комиссии Курганской области дополнена полномочием по обращению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных, распространяемых с нарушением требований законодательства РФ о выборах и референдумах.
Также предусматривается, что в случае если в бюллетень включается более десяти зарегистрированных кандидатов или списков кандидатов, организующая выборы комиссия, по согласованию с ЦИК РФ, вправе принять решение о размещении определенных законом сведений о кандидате (об основном месте работы или службы, занимаемой должности, роде занятий, о замещении должности депутата на непостоянной основе, принадлежности к политической партии, иному общественному объединению и о статусе зарегистрированного кандидата в указанных объединениях) в специальном информационном материале и размещении его в специально оборудованном месте или на информационном стенде.
Кроме того, предусматриваются положения: о расширении полномочий комиссий и оснований по принятию решений об увеличении количества переносных ящиков, но не более чем на два ящика; об уточнении периода проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и порядка обжалования решений избирательных комиссий, связанных с отказом в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Также закрепляется норма о реализации права ЦИК РФ, по предложению которой назначен член избирательной комиссии, вносить в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении его полномочий члена комиссии (в том числе в соответствии с федеральным законодательством закрепляется порядок рассмотрения такого представления и утверждения нового члена комиссии).
В отдельных нормах областных законов закрепляются особенности реализации избирательных прав кандидатом - физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Курганской области от 20.05.2021 N 127
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 28 декабря 2015 года N 432"
Внесены изменения в постановление Правительства Курганской области "О реорганизации Главного управления автомобильных дорог Курганской области и утверждении Положения о Департаменте строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области", согласно которым список полномочий Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области дополнен: установлением в соответствии с частью 4 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядка согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа; определением перечня предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории; осуществлением согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа; принятием решения о проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Курганской области; осуществлением иных полномочий в сфере комплексного развития территорий, не отнесенных действующим законодательством к полномочиям иных органов государственной власти Курганской области; в пределах компетенции подготовкой проектов генеральных планов поселений и городских округов Курганской области; в пределах компетенции подготовкой проектов правил землепользования и застройки поселений и городских округов Курганской области.
Также Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области осуществляет выдачу разрешений: на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); на строительство в случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений автомобильной дороги с автомобильной дорогой регионального или межмуниципального значения и примыканий автомобильной дороги к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон Курганской области от 26.05.2021 N 66
"О внесении изменений в Закон Курганской области "Об отдельных вопросах предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Курганской области, муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.05.2021 N 249)
Согласно внесенным изменениям определено, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности Курганской области, муниципальной собственности, или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, могут быть предоставлены на срок не более чем шесть лет в безвозмездное пользование только для осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности (в настоящее время земельный участок в безвозмездное пользование на указанный срок может получить также любой гражданин для ведения личного подсобного хозяйства).
Из перечня муниципальных образований, на территории которых возможно предоставление земельных участков для осуществления деятельности КФХ, исключены муниципальные образования, входящие в состав Шумихинского и Юргамышского районов. Кроме того, в указанном перечне предусмотрен Лебяжьевский муниципальный округ (в связи с его преобразованием путем объединения всех поселений, входящих в состав Лебяжьевского района, в муниципальный округ).
Скорректирован и изложен в новой редакции перечень муниципальных образований, на территории которых земельные участки могут быть предоставлены на срок не более чем шесть лет в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, работающим по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по установленным специальностям, в частности: предусмотрены муниципальные образования Лебяжьевский муниципальный округ и Макушинский муниципальный округ в связи с преобразованием; исключены муниципальные образования поселения, кроме поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов; исключены муниципальные образования, входящие в состав Далматовского и Кетовского районов; включены муниципальные образования: Альменевский сельсовет Альменевского района, Варгашинский поссовет Варгашинского района, Мокроусовский сельсовет Мокроусовского района, город Петухово Петуховского района и Частоозерский сельсовет Частоозерского района.
Постановление Администрации города Кургана от 30.04.2021 N 3083
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 01.11.2012 N 8132 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование"
Внесены корректирующие изменения в требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Закон Курганской области от 26.05.2021 N 68
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О государственной гражданской службе Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.05.2021 N 251)
В связи с изменениями действующего федерального законодательства, связанными с регулированием порядка формирования конкурсной и аттестационной комиссий государственного органа, внесены изменения в положения областного закона в части: уточнения состава конкурсной и аттестационной комиссий; изменения требований к независимым экспертам, включаемым в состав таких комиссий; приглашения и отбора независимых экспертов (по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации); установления срока пребывания независимого эксперта в комиссии (не может превышать три года) и порядка повторного включения данного независимого эксперта в состав комиссии (не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в комиссии).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Курганской области от 20.05.2021 N 126
"О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 4 марта 2021 года N 40"
Скорректировано и изложено в новой редакции распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на дорожную деятельность и осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области (оформление правоустанавливающих документов, расходы на уплату налога на имущество организаций), капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в 2021 - 2022 годах.
Постановление Правительства Курганской области от 18.05.2021 N 117
"О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 10 сентября 2020 года N 284"
Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств скорректирован и изложен в новой редакции.
Постановление Правительства Курганской области от 14.05.2021 N 116
"О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 22 января 2021 года N 8"
Внесены корректирующие изменения в пункт первый постановления.
Решение Курганской городской Думы от 12.05.2021 N 57
"О внесении изменений и дополнений в Решение Курганской городской Думы от 28.12.2020 N 195 "О бюджете города Кургана на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"
Внесены изменения, согласно которым общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, составляет на 2021 год - 9 044 тыс. рублей, на 2022 год - 8 581 тыс. рублей и на 2023 год - 8 703 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон Курганской области от 26.05.2021 N 69
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и органами государственной власти Курганской области и о внесении изменения в Закон Курганской области "О градостроительной деятельности в Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.05.2021 N 253)
Внесены изменения, согласно которым из полномочий органов государственной власти Курганской области, перераспределенных между ними и органами местного самоуправления, исключены полномочия в области градостроительной деятельности в отношении городских округов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Закон Курганской области от 26.05.2021 N 64
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.05.2021 N 255)
Согласно внесенным изменениям определен срок приема заявок на добычу кабана в возрасте до 1 года с 1 июня текущего календарного года, а на добычу кабана старше 1 года - с 1 апреля текущего календарного года.
Кроме того, законом уточняется методика подсчета при распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Постановление Администрации города Кургана от 30.04.2021 N 3084
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 21.06.2012 N 4263 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Организация и проведение общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе"
В требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги внесены корректирующие изменения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства Курганской области от 20.05.2021 N 128
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 15 марта 2016 года N 41"
Объем финансирования из областного бюджета увеличен с 268 734,4 тыс. рублей до 269 155,9 тыс. рублей.
Скорректированы и изложены в новой редакции: целевые индикаторы государственной программы Курганской области "Основные направления информационной политики"; информация по ресурсному обеспечению государственной программы Курганской области "Основные направления информационной политики".
Постановление Администрации города Кургана от 30.04.2021 N 3085
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 05.05.2012 N 2946 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду"
Внесены корректирующие изменения в требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Курганской области от 14.05.2021 N 115
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 28 августа 2018 года N 256"
Внесены изменения в постановление Правительства Курганской области "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки обучающимся образовательных организаций высшего образования, проходящим обучение по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования, заключившим договор о целевом обучении с исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере здравоохранения на территории Курганской области, и принятым на целевые места по конкурсу, проведенному в рамках квоты целевого приема, в виде выплаты стипендии и установлении размера такой стипендии", согласно которым уточнено, что стипендия обучающимся предоставляется Департаментом здравоохранения Курганской области на основании следующих документов: заявления о предоставлении стипендии по форме, установленной Департаментом здравоохранения, с указанием счета для перечисления стипендии, открытого в кредитной организации; копии документа, удостоверяющего личность обучающегося (с предъявлением подлинника); документа из образовательной организации, подтверждающего обучение в ней обучающегося. В дальнейшем справка представляется в течение 10 дней после окончания каждой промежуточной аттестации.
Также уточнено, что заявление и документы могут быть представлены обучающимся (его уполномоченным представителем) через Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" в соответствии с соглашением о взаимодействии между ГБУ "МФЦ" и Департаментом здравоохранения. Датой обращения за предоставлением стипендии считается дата поступления заявления и документов в Департамент здравоохранения или в ГБУ "МФЦ".
Определено, что выплата стипендии производится ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата.
ПРАВОСУДИЕ
Закон Курганской области от 26.05.2021 N 70
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О мировых судьях в Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.05.2021 N 259)
Уточнен срок полномочий мирового судьи в соответствии с изменившимся федеральным законодательством.
Установлено, что мировой судья, назначаемый (избираемый) на должность в первый раз, назначается на срок три года, при повторном назначении (избрании) мировой судья назначается без ограничения срока полномочий.
