ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ИНФОРМАЦИОННЫЙ БАНК КУРГАНСКИЙ ВЫПУСК
с 15 по 19 ноября 2021 года
КОРОНАВИРУС
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 129
"О внесении изменений в Закон Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" и признании утратившими силу некоторых законов Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 606)
Признаны утратившими силу нормы Закона Курганской области от 20.11.1995 N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области", устанавливающие ответственность за допущение нахождения несовершеннолетнего в общественных местах в период действия ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и законы, которыми данные нормы были установлены и изменены.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 134
"О внесении изменений в статью 1 Закона Курганской области "О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 616)
Определено, что в связи с изменившимся федеральным законодательством перечень вопросов местного значения, закрепленных областным законом за сельскими поселениями, дополняется полномочием по принятию решений и проведению на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направлению сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ранее указанные полномочия осуществлялись органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов на территориях сельских поселений).
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 133
"Об установлении границ муниципального образования Верхнепесковского сельсовета Катайского района Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 614)
Установлены границы Верхнепесковского сельсовета Катайского района Курганской области с текстовым и графическим описанием местоположения (планом) границ муниципального образования Верхнепесковского сельсовета Катайского района Курганской области, совмещенным с картографической основой, а также с перечнем координат характерных точек границ данного муниципального образования.
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 128
"О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 604)
Внесены изменения в Закон Курганской области от 06.06.2007 N 253 "О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области" в части указания реквизитов Закона Курганской области "О молодежной политике в Курганской области".
Кроме того, предусмотрены изменения в Закон Курганской области от 03.11.2010 N 73 "О туристской деятельности в Курганской области", которые вступают в силу с 01.01.2022, в части дополнения компетенции органов государственной власти Курганской области полномочиями по созданию благоприятных условий для развития туризма в Курганской области. Так, в соответствии с принятыми изменениями орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий управление в сфере туризма и туристской деятельности, реализует меры по поддержке развития сельского туризма.
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 125
"О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 601)
В связи с изменившимся федеральным законодательством, регулирующим осуществление закупок при организации муниципальных выборов и местного референдума, внесены изменения в отдельные положения следующих Законов Курганской области: от 29.12.2003 N 365 "О местном референдуме в Курганской области"; от 31.03.2003 N 288 "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области".
Изменениями предусматривается, что закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов и местного референдума, осуществляются организующей соответствующие выборы, референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 124
"О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 600)
В связи с изменившимся федеральным законодательством, регулирующим осуществление закупок при организации выборов и референдумов, внесены изменения в отдельные положения следующих Законов Курганской области: от 04.02.2003 N 271 "О референдуме Курганской области"; от 01.03.2003 N 284 "Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области"; от 06.06.2003 N 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы"; от 27.06.2012 N 32 "О выборах Губернатора Курганской области"; от 05.12.2012 N 79 "О порядке отзыва Губернатора Курганской области".
Принятым законом предусматривается, что закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдума, осуществляются организующей соответствующие выборы, референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Данный документ вступают в силу с 1 января 2022 года.
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 123
"О внесении изменений в статью 23 Закона Курганской области "О почетном звании Курганской области, наградах Курганской области, премиях Курганской области и иных видах поощрений"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 599)
Определено, что в связи с изменившимся федеральным законодательством в части отнесения социально-демографической группы лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно к молодежи (молодым гражданам), корректируется предельный возраст молодых граждан, которым могут присуждаться областные молодежные премии.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Губернатора Курганской области от 02.11.2021 N 129
"О внесении изменения в постановление Губернатора Курганской области от 28 апреля 2020 г. N 29"
Внесены корректирующие изменения в перечень должностей Правительства Курганской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 131
"О внесении изменения в статью 10 Закона Курганской области "О порядке приватизации государственного имущества Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 610)
В связи с корректировками федерального законодательства в части использования новой терминологии в Федеральном законе от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", понятие "бухгалтерский баланс, счета прибыли и убытков" заменено понятием "годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность".
Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 130
"О внесении изменения в статью 2 Закона Курганской области "О налоговых ставках для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, на территории Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 608)
В связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2021 N 929, которым утверждено Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, признано утратившим силу ранее действовавшее в этой сфере постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2007 N 758.
Учитывая обозначенные изменения, проектом закона предусматривается внесение в статью 2 Закона Курганской области от 24.11.2009 N 502 "О налоговых ставках для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, на территории Курганской области" изменений в части уточнения реквизитов постановления Правительства Российской Федерации.
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 126
"О внесении изменений в статью 26 Закона Курганской области "О культурной деятельности на территории Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 602)
Внесены изменения, согласно которым уточнена норма, устанавливающая ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг работникам культуры Курганской области, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области, включено положение о размещении информации о предоставлении указанной компенсации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 29.10.2021 N 1469
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Курганской области, в отношении которых Департамент здравоохранения Курганской области осуществляет функции и полномочия учредителя"
Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Курганской области, в отношении которых Департамент здравоохранения Курганской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
Субсидии предоставляются учреждениям на следующие цели: реализация мероприятий в рамках государственных программ Курганской области, в том числе: государственной Программы Курганской области "Развитие здравоохранения"; государственной Программы Курганской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Курганской области"; государственной Программы Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области"; государственной Программы Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области"; государственной Программы Курганской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территории Курганской области"; реализация мероприятий по исполнению постановлений, распоряжений, поручений Губернатора Курганской области или Правительства Курганской области; осуществление расходов, предусмотренных соглашениями, заключенными между Правительством Курганской области и федеральными органами исполнительной власти.
Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям: отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
Для получения субсидии учреждение представляет в Департамент подписанные руководителем следующие документы: заявка на предоставление субсидии в произвольной форме; пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления субсидии, а также обоснование отнесения соответствующих расходов на иные цели; расчет-обоснование суммы субсидии, в разрезе целей и видов товаров, работ, услуг, включаемых в расчет субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию; перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации); программа мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок; информация о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества; информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат; информация в произвольной форме о соответствии учреждения требованиям об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Курганской области.
Документы представляются учреждением в следующие сроки: при планировании бюджета Курганской области на очередной финансовый год и на плановый период - не позднее 15 мая текущего финансового года; при необходимости в текущем финансовом году предоставления субсидии, увеличения либо уменьшения суммы субсидии, переименования цели субсидии - в течение финансового года.
Решение Курганской городской Думы от 27.10.2021 N 159
"О внесении изменений и дополнений в Решение Курганской городской Думы от 28.12.2020 N 195 "О бюджете города Кургана на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"
Скорректированы и изложены в новой редакции источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Кургана на плановый период 2022 и 2023 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 132
"О внесении изменения в статью 4-2 Закона Курганской области "О ветеринарии в Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 612)
В связи с изменившимся федеральным законодательством в целях совершенствования порядка изъятия животных и (или) продуктов животноводства скорректированы положения областного Закона в части: исключения полномочия Правительства Курганской области по установлению порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных; дополнения полномочия Правительства Курганской области по утверждению порядка расходования средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных.
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 122
"О внесении изменения в статью 2 Закона Курганской области "Об установлении на территории Курганской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 598)
Согласно внесенным изменениям из перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, исключены случаи строительства и (или) реконструкции газопроводов с давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно, осуществляемых газораспределительными организациями, в связи с изменениями федерального законодательства.
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 121
"О внесении изменений в статью 5 Закона Курганской области "О регулировании отдельных отношений в сфере транспортного обслуживания населения на территории Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 597)
В связи с изменениями действующего федерального законодательства в сфере организации проезда по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении к полномочиям Правительства Курганской области отнесено установление следующих порядков: порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, перевозки багажа, провоза ручной клади; порядка подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд; порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади; порядка изъятия билета, предназначенного для лица, которому предоставлено право на бесплатный либо льготный проезд или преимущество по провозной плате, при непредставлении действительного документа, подтверждающего такие право либо преимущество.
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 120
"О внесении изменений в статью 4 Закона Курганской области "О градостроительной деятельности в Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 596)
В связи с изменениями федерального законодательства уточнен перечень объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Курганской области, в отношении объектов в области физической культуры и спорта, которыми являются объекты недвижимого имущества, единые недвижимые комплексы, предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (в том числе спортивные сооружения, являющиеся объектами недвижимого имущества), находящиеся в государственной собственности Курганской области.
Приказ Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от 09.11.2021 N 600
"Об утверждении Регламента внесения информации в подсистему по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Регламент определяет порядок организации работы по внесению информации в рамках мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства на территории Курганской области в подсистему по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2020 г. N 305/пр.
Настоящий Регламент регулирует порядок мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов, возникающих в следующих сферах ЖКХ: теплоснабжение; электроснабжение; водоснабжение; водоотведение; газоснабжение; эксплуатация жилищного фонда.
Постановление Правительства Курганской области от 11.11.2021 N 334
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 473"
Общий объем финансирования увеличен с 46841,8 млн рублей до 48468,2 млн рублей.
Постановление Администрации города Кургана от 01.11.2021 N 7647
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 26.02.2021 N 1003 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов уличной торговли и летних кафе на территории города Кургана"
Внесены изменения, согласно которым уточнено, что период размещения нестационарных объектов уличной торговли для объектов по реализации товаров ритуального назначения (торговые стенды с прилавками) с 15 апреля по 15 ноября; для объектов по реализации товаров новогоднего ассортимента (торговые палатки) с 1 декабря по 31 декабря; для объектов по реализации свежемороженой рыбы (торговые палатки), товаров новогоднего ассортимента (торговые палатки) второй рабочий вторник октября.
Постановление Администрации города Кургана от 28.10.2021 N 7607
"Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана"
Положение предусматривает порядок размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана и разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана в целях: упорядочения размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана; создания условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания и бытовыми услугами; улучшения организации и качества предоставления населению услуг общественного питания и бытовых услуг.
Определено, что размещение нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг осуществляется в соответствии с утвержденной Администрацией города Кургана схемой размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана. Схема размещения утверждается сроком на пять лет. Внесение изменений в Схему размещения осуществляется по мере необходимости. Схема размещения и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в периодическом печатном издании, а также размещению на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
Основаниями для размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Кургана, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Кургана являются: наличие нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) в Схеме размещения; договор на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) заключенный в пределах срока, установленного Схемой размещения, действующей на момент его заключения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 29.10.2021 N 492
"О внесении изменений в Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 20 декабря 2019 г. N 651 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов"
Внесены корректирующие изменения в название Приказа.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства Курганской области от 11.11.2021 N 350
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 15 марта 2016 г. N 41"
Объем финансирования из областного бюджета на реализацию Программы увеличен с 269 155,9 тыс. рублей до 363 422,3 тыс. рублей.
Скорректированы и изложены в новой редакции: перечень мероприятий, целевые индикаторы и информация по ресурсному обеспечению государственной программы Курганской области "Основные направления информационной политики".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Курганской области от 11.11.2021 N 341
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 21 января 2016 г. N 9"
Объем бюджетного финансирования государственной программы увеличен с 45028654,9 тыс. рублей до 45702937,0 тыс. рублей.
Постановление Администрации города Кургана от 01.11.2021 N 7659
"Об утверждении Порядка проведения периодической оценки использования сертификатов персонифицированного финансирования на территории города Кургана"
Порядок разработан в соответствии с пунктом 29 Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Курганской области, утвержденных Приказом Департамента образования и науки Курганской области от 6 мая 2020 года N 453. Настоящий Порядок использует понятия, предусмотренные региональными Правилами.
Установлено, что настоящий порядок функционирует в городе Кургане для обеспечения прав детей на получение образовательных услуг дополнительного образования на основе персонифицированного выбора детьми дополнительных общеобразовательных программ и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальных предпринимателей в соответствии с их индивидуальными потребностями в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, и последующего финансирования реализации выбираемых детьми дополнительных общеобразовательных программ.
Периодическая оценка использования сертификатов персонифицированного финансирования проводится должностными лицами Департамента социальной политики Администрации города Кургана. Процедура проводится два раза в течение календарного года. Первый раз - 1 апреля календарного года, второй раз - 2 ноября календарного года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Закон Курганской области от 03.11.2021 N 127
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О физической культуре и спорте в Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.10.2021 N 603)
Внесены изменения, согласно которым уточнены полномочия Правительства Курганской области, органа исполнительной власти Курганской области, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере физической культуры и спорта (Управления по физической культуре и спорту Курганской области).
Предусмотрено, что физкультурно-спортивные организации помимо участия в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения также оказывают физкультурно-оздоровительные услуги.
Дополнительное соглашение к "Тарифному соглашению по оплате медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования Курганской области на 2021 год"
(Заключено в г. Кургане 29.10.2021 N 11)
Скорректированы и изложены в новой редакции: порядок определения дифференцированных подушевых нормативов на территории Курганской области на 2021 год; размер финансового обеспечения фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов; уровни оказания медицинской помощи в разрезе профилей и врачебных специальностей.
