Обзор нормативно-правовых документов, размещенных в информационном банке "Курганская область"
с 11 по 15 марта 2019 год
 
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Указ Губернатора Курганской области от 07.03.2019 N 17
"О Порядке утверждения Губернатором Курганской области членов Общественной палаты Курганской области"
Определен Порядок утверждения Губернатором Курганской области 15 членов Общественной палаты Курганской области из числа кандидатов, предложенных структурными подразделениями общероссийских и межрегиональных общественных объединений, зарегистрированных на территории Курганской области.
Установлено, что поступившие предложения по кандидатам рассматриваются рабочей группой, которая принимает решение рекомендовать или не рекомендовать Губернатору Курганской области утвердить кандидата членом Общественной палаты.
Утвержден состав рабочей группы.
Решение Курганской городской Думы от 07.03.2019 N 36
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Кургана"
Положением определяется порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Кургана.
Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе выявленных в результате проведения конкурса кандидатов на должность Главы города Кургана из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их соответствия требованиям, установленным настоящим Положением, к профессиональной подготовке, стажу и опыту работы, знаниям, умениям и навыкам.
Установлено, что кандидатом на должность Главы города Кургана может быть зарегистрирован гражданин, достигший возраста 21 год, который на день проведения конкурса не имеет ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Утверждены условия проведения конкурса, порядок конкурсных процедур, а также формы документов для проведения конкурса.
Признаны утратившими силу Решения Курганской городской Думы: от 24.06.2014 N 113, от 13.06.2016 N 159.
Решение Курганской городской Думы от 27.02.2019 N 14
"О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 22.02.2017 N 17 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане"
Внесены корректирующие изменения, связанные с переименованием должностей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Администрации города Кургана от 01.03.2019 N 1306
"О признании утратившими силу отдельных правовых актов Администрации города Кургана"
Признаны утратившими силу Постановления Администрации города Кургана от 08.07.2016 N 4582 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кургана"; от 08.07.2016 N 4598 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кургана".
Постановление Администрации города Кургана от 19.02.2019 N 1049
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 18.08.2011 N 5995 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Внесены уточняющие изменения, связанные с изменением уполномоченных органов.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг размещается дополнительно на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru.
Определен перечень справочной информации, которая должна быть размещена в местах предоставления муниципальных услуг.
Постановление Администрации города Кургана от 15.02.2019 N 989
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 03.10.2012 N 7217 "Об утверждении Правил рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов Администрации города Кургана, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих"
К случаям, когда Заявитель может обратиться с жалобой, дополнительно отнесено: требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Уточнено содержание ответа по результатам рассмотрения жалобы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Решение Курганской городской Думы от 27.02.2019 N 17
"О внесении изменений и дополнений в Решение Курганской городской Думы от 28.03.2018 N 53 "Об утверждении Порядка продажи находящихся в собственности муниципального образования города Кургана освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения"
Определена сфера регулирования Порядка: вопросы, связанные с продажей находящихся в собственности муниципального образования города Кургана следующих объектов: освободившихся комнат в коммунальной квартире; долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения, а также долей в праве общей долевой собственности на индивидуальные жилые дома одновременно с долями в праве общей долевой собственности на земельные участки под ними.
Уточнены документы, которые предоставляются при продаже различных объектов.
ЖИЛИЩЕ
Решение Курганской городской Думы от 27.02.2019 N 21
"О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 19.09.2012 N 180 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Кургана"
Внесены корректирующие изменения, связанные с переименованием должностей и уполномоченного органа.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 01.03.2019 N 34
"О внесении изменений в Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 21 декабря 2018 года N 291 "Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений"
Уточнено, что результатом предоставления государственной услуги является: уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения либо отказ в регистрации коллективного договора, соглашения.
Согласно внесенным изменениям основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Определены основания для отказа в предоставлении государственной услуги: отсутствие необходимых документов; несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Административного регламента.
Исключено ограничение на прием документов в программном комплексе "Катарсис".
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений скорректирована и изложена в новой редакции.
Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 31.01.2019 N 17
"О внесении изменений в Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 8 сентября 2016 года N 196 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
Перечень мест размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги дополнен Интерактивным порталом службы занятости населения Курганской области (www.trud.kurganobl.ru).
Исчерпывающий Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, скорректирован и изложен в новой редакции.
Уточнен перечень документов и информации, которую центры занятости, работники центров занятости не вправе требовать от заявителя.
Скорректированы и изложены в новой редакции досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, и информация о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты, справочных телефонах Главного управления по труду и занятости населения Курганской области и государственных казенных учреждений центров занятости населения Курганской области.
Постановление Администрации города Кургана от 01.02.2019 N 542
"О внесении изменения в Постановление Администрации города Кургана от 09.02.2017 N 907 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации города Кургана, ее органах и структурных подразделениях при поступлении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
Уточнен перечень должностей Правового управления Администрации города Кургана.
Постановление Администрации города Кургана от 01.02.2019 N 541
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 27.02.2017 N 1346 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации города Кургана, ее органах и структурных подразделениях, при увольнении с которых на граждан, замещавших должности муниципальной службы, распространяются ограничения, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Должность заместителя начальника Правового управления заменена на заведующего отделом правового обеспечения в жилищно-коммунальной и социальной сферах и архитектурной деятельности Правового управления.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Курганской области от 06.03.2019 N 40
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Курганской области за IV квартал 2018 года"
Установлена величина прожиточного минимума в Курганской области за IV квартал 2018 года в расчете на душу населения - 9387 рублей, для трудоспособного населения - 10023 рубля, пенсионеров - 7808 рублей, детей - 9799 рублей.
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.03.2019 N 117
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Главного управления социальной защиты населения Курганской области"
В Приказах Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 23 января 2017 года N 62, от 23 января 2017 года N 63, от 12 мая 2017 года N 246, от 14 февраля 2019 года N 64, от 14 февраля 2019 года N 65 исключены нормы, регламентирующие не осуществление досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, работника учреждения в некоторых случаях.
Уточнено содержание ответа по результатам рассмотрения жалобы.
Изменен график работы Главного управления социальной защиты населения Курганской области: Понедельник - пятница 9-00 - 18-00; Обеденный перерыв 13.00 - 14.00.
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 11.03.2019 N 107
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области"
Утвержденный Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению Главным управлением социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление) и подведомственными Главному управлению государственными казенными учреждениями государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области.
Данная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Курганской области: лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, независимо от прекращения ими трудовой деятельности; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление ежемесячной денежной выплаты либо отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается учреждением в течение десяти дней со дня приема (регистрации) заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты и соответствующих документов.
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 11.03.2019 N 105
"О внесении изменений в Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 30 января 2019 года N 43 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению социальной выплаты студентам из малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации"
Изменен график работы Главного управления социальной защиты населения Курганской области: в будние дни с 9-00 до 18-00; обеденный перерыв с 13-00 до 14-00, кроме выходных и праздничных дней.
Исключены случаи, при которых не осуществляется досудебное (внесудебное) обжалование гражданином решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица, работника учреждения.
Уточнено содержание ответа заявителю в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению и в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2019 N 39
"Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на проведение комплексных кадастровых работ"
Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на проведение комплексных кадастровых работ, критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.
Установлено, что субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих проведение комплексных кадастровых работ.
Определены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
Условиями предоставления и расходования субсидий являются: наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей проведение комплексных кадастровых работ; наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение данных мероприятий в размере не менее 0,1 процента от предоставляемой субсидии; заключение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования.
Для участия в отборе для предоставления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований до 15 марта текущего года представляют в Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области заявку на предоставление субсидии с приложением необходимых документов.
В течение 30 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на предоставление субсидии Департамент рассматривает заявки органов местного самоуправления муниципальных образований на предоставление субсидий, принимает в форме распоряжения решение об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Постановление Администрации города Кургана от 12.03.2019 N 1484
"О внесении изменений и дополнения в Постановление Администрации города Кургана от 14.02.2019 N 919 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Кургана субсидий организациям водопроводно-канализационного хозяйства в 2019 году"
Уточнено, что субсидия на финансовое обеспечение затрат на оплату поставщикам и подрядчикам приобретаемых товаров (работ, услуг) при выполнении указанных мероприятий предоставляется без включения в состав таких затрат предъявленных сумм налога на добавленную стоимость.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2019 N 36
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 февраля 2016 года N 36"
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение элитных семян исключен.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства скорректирован и изложен в новой редакции.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку элитного семеноводства дополнен справкой-расчетом для предоставления субсидии из областного бюджета на поддержку элитного семеноводства.
Уточнены коэффициенты для расчета ставки субсидии из областного бюджета на поддержку элитного семеноводства.
Внесены уточнения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие садоводства, регламентирующие определение уровня достижения значений показателей результативности в случаях установления в Соглашении двух значений показателей результативности предоставления субсидии.
В Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока скорректирована формула определения ставки субсидии за счет средств областного бюджета на 1 килограмм произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в физическом весе за второй и третий кварталы текущего финансового года по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю.
Изменены сроки предоставления документов и сведений для получения субсидии: с 10 апреля по 20 апреля.
Приказ Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от 04.03.2019 N 99
"О внесении изменений в Приказ Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от 16 августа 2018 года N 585 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"
Уточнен перечень документов и информации, которые запрещено требовать от заявителя.
Максимальный срок оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов (санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов) и формирования экспертных заключений по соответствующим разделам проектной документации сокращен до 14 рабочих дней.
К предметам досудебного (внесудебного) обжалования дополнительно отнесено требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пункта 15 Административного регламента.
Уточнено содержание ответа по результатам рассмотрения жалобы.
Приказ Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от 04.03.2019 N 98
"О внесении изменений в Приказ Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от 17 августа 2018 года N 591 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области государственной услуги по проведению технологического и ценового аудита обоснования инвестиций"
Уточнено, что запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением некоторых случаев.
Установлено, что по результатам рассмотрения жалобы Департамент направляет заявителю мотивированный ответ в письменной форме с указанием информации о действиях Департамента в случаях признания жалобы подлежащей (неподлежащей) удовлетворению.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Департамента образования и науки Курганской области от 07.03.2019 N 285
"Об утверждении Регламента аккредитации представителей средств массовой информации"
Утвержденный Регламент определяет порядок и условия аккредитации представителей средств массовой информации для освещения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Курганской области.
Аккредитацию представителей СМИ на освещение проведения ГИА осуществляет Департамент образования и науки Курганской области.
Право на аккредитацию имеют представители СМИ Российской Федерации, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством.
Для участия в аккредитации необходимо подать заявку по утвержденной в Регламенте форме, копию свидетельства о государственной регистрации СМИ и согласие представителя СМИ на обработку персональных данных.
По результатам рассмотрения заявки Департаментом выносится решение об аккредитации или об отказе в аккредитации СМИ для освещения проведения ГИА.
Установлены следующие случаи отказа в аккредитации: выявление в заявке недостоверных данных; представление документов позднее чем за три рабочих дня до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету; возможность возникновения конфликта интересов, выражающегося в наличии у данного представителя СМИ и (или) его близких родственников личной заинтересованности в результате аккредитации; выявление иных нарушений со стороны представителя СМИ иного законодательства Российской Федерации.
Определены права и обязанности аккредитованного представителя СМИ.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Департамента образования и науки Курганской области от 28.02.2019 N 250
"Об утверждении Положения об общественном наблюдении при проведении государственной итоговой аттестации"
Положение определяет порядок подготовки граждан для участия в проведении государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования в качестве общественных наблюдателей, регламент аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей, порядок лишения аккредитации за нарушение порядка проведения ГИА, полномочия, права и обязанности общественного наблюдателя.
Подготовку общественных наблюдателей организует Департамент.
Установлено, что прием документов на аккредитацию граждан в качестве общественного наблюдателя начинается не ранее 1 февраля текущего года.
Определено, что Департамент вправе отказать в аккредитации гражданина в следующих случаях: выявления в заявлении недостоверных данных; возможности возникновения конфликта интересов, выражающегося в наличии у данного гражданина и (или) его близких родственников личной заинтересованности в результате аккредитации его в качестве общественного наблюдателя; выявления иных нарушений, предусмотренных действующим законодательством.
Утверждены полномочия общественных наблюдателей и ограничения на их деятельность.
Признан утратившим силу Приказ Департамента образования и науки Курганской области от 18 марта 2016 года N 424 "Об утверждении Регламента подготовки общественных наблюдателей для участия в проведении государственной итоговой аттестации".
Постановление Администрации города Кургана от 19.02.2019 N 1047
"О внесении изменения в Постановление Администрации города Кургана от 22.08.2013 N 6126 "Об утверждении Порядка определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Кургана"
Порядок определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Кургана, скорректирован и изложен в новой редакции.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Главы города Кургана от 01.03.2019 N 27
"О внесении изменения в Постановление Главы города Кургана от 04.07.2013 N 97 "О создании Антинаркотической комиссии города Кургана"
Состав антинаркотической комиссии города Кургана скорректирован и изложен в новой редакции.