Обзор нормативно-правовых документов, размещенных в информационном банке "Курганская область"
с 4 по 8 ноября 2019 год
 
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Курганской области от 06.11.2019 N 154
"О внесении изменения в статью 8 Закона Курганской области "О референдуме Курганской области"
(принят Постановлением Курганской областной Думы от 29.10.2019 N 738)
В соответствии с положениями федерального законодательства установлен количественный состав инициативной группы по проведению референдума Курганской области - не менее 100 человек.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Решение Курганской городской Думы от 23.10.2019 N 204
"О внесении изменения в Решение Курганской городской Думы от 26.04.2017 N 67 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, а также по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории города Кургана"
Внесено изменение, связанное с передачей Главе города Кургана ряда полномочий, ранее исполняемых руководителем Администрации города Кургана.
Решение Курганской городской Думы от 23.10.2019 N 201
"О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 19.11.2008 N 302 "Об утверждении Положения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства в городе Кургане"
В число субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказываются меры поддержки, дополнительно включены субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства.
СЕМЬЯ
Постановление Правительства Курганской области от 31.10.2019 N 387
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 года N 483"
В постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 года N 483 "О государственной программе Курганской области "Завтра начинается сегодня" внесено изменение, согласно которому отдел по социальной политике Аппарата Губернатора Курганской области исключен из списка соисполнителей.
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы в 2018 - 2022 годах увеличен с 128926,8 тыс. рублей до 147499,7 тыс. рублей. Внесены связанные с этим изменения в информацию по ресурсному обеспечению и в перечень мероприятий Подпрограмм "Комплекс мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на территории Курганской области" и "Комплекс мер по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни детей из замещающих семей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников этих организаций на территории Курганской области".
Внесены иные корректирующие изменения.
Решение Курганской городской Думы от 23.10.2019 N 205
"О внесении изменения в Решение Курганской городской Думы от 30.05.2018 N 95 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана"
Уточнено, что на заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Администрации города Кургана от 31.10.2019 N 7158
"Об установлении предельного индекса изменения размера платы за содержание жилого помещения"
С 1 января 2020 года установлен предельный индекс изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в размере 4,0%.
Постановление Администрации города Кургана от 28.10.2019 N 7060
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 01.03.2017 N 1463 "О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган"
Скорректирован и изложен в новой редакции состав межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Председателя Курганской городской Думы от 21.10.2019 N 70
"Об утверждении Положения о сообщении муниципальными служащими аппарата Курганской городской Думы о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"
Установлено, что уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных (служебных) обязанностей, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное структурное подразделение, к уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка), также в случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в указанные сроки, по причине, не зависящей от муниципального служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
Определено, что подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысяч рублей либо стоимость которого получившему его муниципальному служащему неизвестна, сдается в уполномоченное структурное подразделение, которое принимает его на хранение по утвержденному данным документом акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации, также уполномоченное структурное подразделение в срок не позднее 3 месяцев со дня сдачи муниципальным служащим подарка по акту приема-передачи на хранение в уполномоченное структурное подразделение обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей, в реестр муниципального имущества.
Положением установлено, что если подарок не выкуплен или не реализован, Председатель Курганской городской Думы в срок не позднее 18 месяцев со дня сдачи муниципальным служащим подарка по акту приема-передачи на хранение в уполномоченное структурное подразделение принимает распоряжение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление Председателя Курганской городской Думы от 21.10.2019 N 69
"О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения"
Порядок устанавливает правила уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Утверждена форма заполнения уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Установлено, что муниципальные служащие направляют представителю нанимателя (работодателю) уведомление, как только им станет известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, которое передается должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате Курганской городской Думы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.10.2019 N 537
"О внесении изменений в Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 3 августа 2017 года N 686"
Скорректирован и изложен в новой редакции Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов).
Согласно внесенным изменениям информация о порядке предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителя: на официальном сайте Правительства Курганской области; непосредственно в отделе, ответственном за предоставление государственной услуги; с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении заявителей; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosuslugi.ru; в Государственном бюджетном учреждении Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по адресу: Курганская область, город Курган, улица Куйбышева, дом 144, строение 41, официальный сайт ГБУ "МФЦ" в сети Интернет: www.mfc45.ru); в средствах массовой информации.
Установлено, что государственная услуга предоставляется на базе ГБУ "МФЦ" в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Определен порядок выполнения административных процедур многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Также установлено, что заявитель (его представитель) вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, ГБУ "МФЦ", работников ГБУ "МФЦ", принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 29.10.2019 N 541
"Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия Департамента с заявителями при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Заявителями государственной услуги (заказчиками государственной экологической экспертизы) являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду.
Сведения о месте нахождения, график работы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, справочные телефоны по вопросам предоставления государственной услуги, информация о ходе предоставления указанной услуги подлежит обязательному размещению: на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" (www.priroda.kurganobl.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на информационном стенде Департамента (2 этаж административного здания), в ГБУ "МФЦ".
Результатом предоставления государственной услуги является: выдача заявителю положительного или отрицательного заключения государственной экологической экспертизы, отвечающего требованиям статьи 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"; отказ в предоставлении государственной услуги.
Заключение государственной экологической экспертизы направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня его утверждения.
Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в ГБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в ГБУ "МФЦ" от заявителя (его представителя) комплекта документов заявителя.
Определено, что заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) ГБУ "МФЦ", работников ГБУ "МФЦ", принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, также заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги; отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области для предоставления государственной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области; затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области; отказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги; приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области; требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Установлено, что жалоба подается в Правительство Курганской области, ГБУ "МФЦ" в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя или в электронном виде, жалоба на решения и действия (бездействие) ГБУ "МФЦ" подается учредителю ГБУ "МФЦ" (Правительство Курганской области), жалоба на решения и действия (бездействие) работника ГБУ "МФЦ" подается руководителю ГБУ "МФЦ", жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, его должностного лица в приеме документов у заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Признаны утратившими силу Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17 марта 2015 года N 106 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" и изменяющие его документы.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Председателя Курганской городской Думы от 21.10.2019 N 71
"Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, к совершению коррупционных правонарушений"
Порядок устанавливает процедуру уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, к совершению коррупционных правонарушений, а также перечень сведений, содержащихся в уведомлении, порядок организации проверки этих сведений и порядок регистрации уведомления.
Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в форме уведомления, которое заполняется и передается муниципальным служащим лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате Курганской городской Думы, в течение суток со дня его склонения к совершению коррупционного правонарушения по форме согласно утвержденному Порядку. О факте направления уведомления муниципальный служащий обязан в устной форме проинформировать непосредственного руководителя не позднее 1 рабочего дня со дня направления уведомления.
После регистрации уведомление в этот же день передается лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате Курганской городской Думы, на рассмотрение представителем нанимателя (работодателя) для принятия им решения о назначении проверки представленных муниципальным служащим сведений либо передачи их в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией, решение принимается в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения им уведомления.
Постановление Председателя Курганской городской Думы от 21.10.2019 N 68
"О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Руководитель аппарата; заведующий юридическим отделом; заведующий организационным отделом; заведующий общим отделом; заведующий отделом информационного обеспечения; заведующий сектором - главный бухгалтер сектора учета и отчетности; заведующий сектором муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений; заместитель заведующего организационным отделом; заместитель заведующего юридическим отделом; главный специалист сектора учета и отчетности - бухгалтер; главный специалист сектора муниципальной службы, кадровой работы и профилактики коррупционных правонарушений включены в перечень должностей муниципальной службы аппарата Курганской городской Думы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие аппарата Курганской городской Думы обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Установлено, что граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в указанный Перечень, сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не представляют.
Определено, что граждане Российской Федерации, замещавшие должности муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, включенные в Перечень, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы: имеют право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих аппарата Курганской городской Думы и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих аппарата Курганской городской Думы и урегулированию конфликта интересов, утвержденном постановлением Председателя Курганской городской Думы. При этом они обязаны сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.