ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 января 2019 г. N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ
АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 N 189/1513 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" приказываю:
1. Утвердить Положение о конфликтной комиссии Курганской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Курганской области согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Признать утратившим силу Приказы Департамента образования и науки Курганской области:
от 24 марта 2016 года N 466 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Курганской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Курганской области";
от 12 мая 2016 года N 758 "О внесении изменения в Приказ Департамента образования и науки Курганской области от 24 марта 2016 года N 466 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Курганской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Курганской области";
от 15 февраля 2018 года N 203 "О внесении изменения в Приказ Департамента образования и науки Курганской области от 24 марта 2016 года N 46 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Курганской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Курганской области".
3. Опубликовать настоящий Приказ в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Временно исполняющий обязанности
директора Департамента
образования и науки
Курганской области
Э.Н.АБРАМОВ
Приложение
к Приказу
Департамента образования и науки
Курганской области
от 31 января 2019 г. N 95
"Об утверждении Положения о
конфликтной комиссии Курганской
области для проведения
государственной итоговой аттестации
по образовательным программам
основного общего образования на
территории Курганской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о конфликтной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Курганской области (далее - Положение) определяет состав и структуру конфликтной комиссии Курганской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - Комиссия), полномочия, функции, организацию работы, порядок рассмотрения апелляций.
2. Комиссия в своей работе руководствуется:
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 года N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 года N 189/1513 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" (далее - Порядок проведения ГИА);
Приказом Рособрнадзора от 18 июня 2018 года N 831 "Об утверждении требований к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в указанные информационные системы";
нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) и Минпросвещения России по вопросам организационного и технологического сопровождения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования;
иными нормативными правовыми актами по вопросам организации и проведения ГИА;
настоящим Положением.
3. Комиссия создается для приема и рассмотрения апелляций о нарушении Порядка проведения ГИА, а также несогласии с выставленными баллами (далее вместе - апелляции) участников ГИА, обеспечения соблюдения правильности оценивания ответов на задания экзаменационной работы, предусматривающие развернутый ответ участника экзамена, подавшего указанную апелляцию, и информирование о результатах рассмотрения апелляций.
Раздел II. СОСТАВ И СТРУКТУРА КОМИССИИ
4. Состав Комиссии формируется из представителей Департамента образования и науки Курганской области (далее - Департамент образования и науки), органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных организаций и объединений.
В состав Комиссии не могут быть включены уполномоченные представители государственной экзаменационной комиссии Курганской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Курганской области (далее - ГЭК), эксперты предметных комиссий (далее - ПК).
5. Количественный состав Комиссии составляет не более 10 человек. Персональный состав утверждается приказом Департамента образования и науки.
6. Структура Комиссии: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии, члены Комиссии.
7. Общее руководство, координацию деятельности Комиссии, распределение обязанностей между заместителем председателя Комиссии, членами Комиссии и контроль за работой Комиссии осуществляет ее председатель. В отсутствие председателя Комиссии по объективным причинам его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии. Председатель и заместитель председателя Комиссии несут персональную ответственность за принятые решения в рамках работы Комиссии. Делопроизводство Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии и выполняют возложенные на них функции.
Раздел III. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
8. Срок полномочий Комиссии: до 31 декабря текущего года.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ГЭК, образовательными организациями Курганской области, муниципальными органами управления образованием Курганской области, региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ), предметными комиссиями, создаваемыми Рособрнадзором, предметными комиссиями Курганской области, Комиссией по разработке контрольно-измерительных материалов (далее - КИМ), федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный центр тестирования" (далее - ФЦТ), Рособрнадзором.
10. Комиссия выполняет следующие функции:
принимает и рассматривает апелляции обучающихся, экстернов (далее - участники ГИА) по вопросам нарушения установленного Порядка проведения ГИА, а также о несогласии с выставленными баллами, в том числе по результатам перепроверки регионального уровня;
принимает по результатам рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА решение об отклонении апелляции либо об удовлетворении апелляции;
принимает по результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов;
информирует участника ГИА, подавшего апелляцию, и (или) его родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятом решении, с отметкой в журнале регистрации апелляций факта информирования.
11. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе:
обращаться в Комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ, по критериям оценивания;
запрашивать и получать от уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе распечатанные экзаменационные работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ГИА, протоколы устных ответов участников ГИА, сдававших ГВЭ в устной форме, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссии и экзаменационные материалы, выполнявшиеся участниками, подавшими апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в пункте проведения экзамена (далее - ППЭ), иные сведения о соблюдении Порядка проведения ГИА;
привлекать независимых сурдопереводчиков, тифлопереводчиков при рассмотрении апелляций обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов;
привлекать к работе экспертов ПК по соответствующему учебному предмету, не проверявших развернутые и (или) устные ответы обучающегося ранее.
12. Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии обязаны:
соблюдать требования действующих нормативных правовых актов и инструктивных документов;
выполнять возложенные на них функции в соответствии с настоящим Положением на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;
информировать руководство Департамента образования и науки и ГЭК о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков и порядка рассмотрения апелляций;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
13. Комиссия осуществляет свою деятельность в помещениях, определенных Департаментом образования и науки.
14. Заседания Комиссии проводятся при наличии не менее половины от утвержденного списочного состава Комиссии.
15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
16. Решения Комиссии оформляются протоколами, подписываются председателем, ответственным секретарем и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, а также привлеченные специалисты РЦОИ и (или) привлеченный эксперт ПК.
17. К отчетным документам комиссии относятся:
апелляции участников ГИА;
журнал регистрации апелляций;
комплекты документов, включающие распечатанные сканированные изображения экзаменационной работы участника ГИА, подавшего апелляцию;
протоколы заседаний Комиссии;
заключения о результатах проверки по вопросу нарушения установленного Порядка проведения ГИА в ППЭ;
заключения экспертов предметных комиссий о правильности оценивания заданий экзаменационных работ;
письменные заявления участников ГИА об отзыве апелляции.
Отчетные документы Комиссии хранятся в Департаменте образования и науки до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена.
18. При рассмотрении апелляции при желании присутствуют участник ГИА и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели.
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
Раздел V. ПОРЯДОК ПОДАЧИ, ОТЗЫВА АПЕЛЛЯЦИЙ УЧАСТНИКАМИ
ЭКЗАМЕНОВ И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИЙ
19. Комиссия принимает в письменной форме апелляции участников ГИА.
20. Комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с оцениванием результатов выполнения заданий экзаменационной работы с кратким ответом, нарушением обучающимся требований Порядка проведения ГИА или неправильным оформлением экзаменационной работы. Комиссия не рассматривает черновики участника ГИА в качестве материалов апелляции.
21. Апелляцию о нарушении Порядка проведения ГИА участник ГИА подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая ППЭ.
Данная апелляция составляется в письменной форме в двух экземплярах: один передается в Комиссию, другой, с пометкой члена ГЭК о принятии ее на рассмотрение в Комиссию, остается у участника экзаменов. Член ГЭК, принявший апелляцию, в тот же день направляет ее в Комиссию.
Комиссия рассматривает апелляцию о нарушении Порядка проведения ГИА в течение двух рабочих дней, следующих за днем ее поступления в Комиссию.
22. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов экзамена по соответствующему учебному предмету.
Данная апелляция составляется в письменной форме в двух экземплярах: один передается в Комиссию, другой (с пометкой ответственного лица о принятии ее на рассмотрение в Комиссию) остается у апеллянта.
Участники ГИА или их родители (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в образовательную организацию, которой они были допущены в установленном порядке к ГИА.
Руководитель организации, принявший апелляцию, передает ее в Комиссию в течение одного рабочего дня после ее получения.
Комиссия рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение четырех рабочих дней, следующих за днем ее поступления в Комиссию.
23. После поступления апелляции в Комиссию ответственный секретарь Комиссии регистрирует ее в журнале регистрации апелляций, формирует график рассмотрения апелляций с обязательным указанием даты, места и времени рассмотрения апелляции и согласовывает указанный график с председателем Комиссии, после чего информирует обучающегося и (или) его родителей (законных представителей) о дате, времени и месте рассмотрения апелляции.
24. Для организации рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами ответственный секретарь Комиссии передает сведения об апелляции в РЦОИ и получает из РЦОИ апелляционный комплект документов.
Апелляционный комплект документов, который содержит:
протокол рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами с приложениями для внесения информации о ходе и результатах рассмотрения апелляции;
распечатанные изображения бланка ответов N 1, бланка регистрации устной части, бланка ответов N 2, дополнительных бланков ответов N 2, протоколов проверки развернутых ответов, протоколов оценивания устных ответов;
распечатанные результаты распознавания бланков ответов N 1, бланка регистрации устной части, бланков ответов N 2, дополнительных бланков ответов N 2, протоколов проверки развернутых ответов, протоколов оценивания устных ответов;
электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ГИА по иностранным языкам (при наличии).
Дополнительно к апелляционному комплекту распечатываются:
критерии оценивания развернутых и (или) устных ответов;
вариант КИМ, выполнявшийся участником ГИА;
перечень допустимых символов для записи ответов на задания с кратким ответом;
уведомление по итогам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами по результатам ГИА.
По поручению председателя Комиссии ответственный секретарь в день получения апелляционных комплектов документов, с целью установления правильности оценивания экзаменационных работ до заседания Комиссии, передает указанные комплекты председателю ПК.
25. Председатель ПК организует работу экспертов ПК по установлению правильности оценивания заданий с развернутым и (или) устным ответом и (или) о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом с оформлением заключения по результатам оценивания.
26. Председатель Комиссии после получения вышеназванных документов организует работу по рассмотрению апелляции о несогласии с выставленными баллами.
Время на рассмотрение одной апелляции не более 20 минут.
27. Присутствующий на рассмотрении апелляции участник ГИА (участник ГИА, не достигший возраста 14 лет, - в присутствии родителей (законных представителей)) письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа, протокол его устного ответа.
28. Ответственный секретарь оформляет и выдает участнику ГИА, подавшему апелляцию, уведомление о результатах рассмотрения апелляции с указанием всех изменений, которые были приняты при рассмотрении апелляции и внесены в протокол рассмотрения апелляции и его приложения, не позднее четырех рабочих дней с момента поступления апелляции в Комиссию.
Участник ГИА, подавший апелляцию, подтверждает подписью в протоколе рассмотрения апелляции и в уведомлении о результатах рассмотрения апелляции, что данные об изменениях, внесенные в эти два документа, совпадают.
29. Апелляции о нарушении установленного Порядка проведения ГИА и (или) о несогласии с выставленными баллами могут быть отозваны участниками ГИА по их собственному желанию.
Для этого участник ГИА пишет заявление в Комиссию об отзыве поданной им апелляции. Соответствующее заявление в письменной форме обучающиеся подают в образовательные организации, которыми они были допущены в установленном порядке к ГИА или в Комиссию.
Руководитель образовательной организации или уполномоченное им лицо, принявшее заявление об отзыве апелляции, незамедлительно передает ее в Комиссию.
Отзыв апелляции фиксируется в журнале регистрации апелляций.
В случае отсутствия указанного заявления и неявки участника ГИА на заседание Комиссии, на котором рассматривается апелляция, Комиссия рассматривает его апелляцию в установленном порядке.
