Обзор нормативно-правовых документов, размещенных в информационном банке "Курганская область"
с 15 по 19 июля 2019 год
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Курганской области от 11.07.2019 N 124
"О внесении изменений в статью 32 Закона Курганской области "О нормативных правовых актах Курганской области"
Введены новые виды муниципальных образований: муниципальный округ, городской округ.
Уточнены положения, определяющие материалы, представляемые в областную Думу в случае внесения законопроекта по вопросам изменения границ, преобразования муниципальных образований.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон Курганской области от 11.07.2019 N 123
"О внесении изменений в Устав Курганской области"
Изменены следующие государственные должности Курганской области: первый заместитель Губернатора Курганской области; первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
А также дополнены государственные должности Курганской области: директор Департамента промышленности и транспорта Курганской области.
Внесены изменения в состав Правительства Курганской области: первого заместителя Губернатора Курганской области; первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
Дополнен состав Правительства Курганской области: директор Департамента промышленности и транспорта Курганской области.
Постановление Губернатора Курганской области от 01.07.2019 N 48
"Об утверждении Стандарта структуры и штатов органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление"
Согласно утвержденному Стандарту структуры и штатов органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление: штатная численность органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти), устанавливается в количестве: департамента - не менее 34 штатных единиц; главного управления - не менее 30 штатных единиц; управления, инспекции - не менее 15 штатных единиц; комитета - не менее 8 штатных единиц; штатная численность структурных подразделений органов исполнительной власти устанавливается в количестве: управления - не менее 15 штатных единиц; отдела - не менее 5 штатных единиц; сектора - не менее 3 штатных единиц; службы - не менее 1 штатной единицы.
Признан утратившим силу указ Губернатора Курганской области от 26 декабря 2018 года N 263 "Об утверждении Стандарта структуры и штатов органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление".
Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 N 259
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 484"
Скорректирована и изложена в новой редакции государственная программа Курганской области "Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон Курганской области от 11.07.2019 N 125
"О внесении изменений в закон Курганской области "Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическим лицам без проведения торгов"
Критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, для размещения которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическим лицам без проведения торгов, дополнены следующей нормой: создаются при осуществлении комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, в ходе которого предполагается обеспечение каждого земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, объектами транспортной и коммунальной инфраструктуры, в рамках реализации государственных программ Курганской области.
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 39-6 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду юридическим лицам без проведения торгов в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, согласно внесенным дополнениям, допускается в случае, если такие объекты создаются при осуществлении комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, в ходе которого предполагается обеспечение каждого земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, объектами транспортной и коммунальной инфраструктуры, в рамках реализации государственных программ Курганской области.
Согласно внесенным изменениям предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 39-6 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду юридическим лицам без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта допускается в случае, если обосновывающими документами, представленными инициатором масштабного инвестиционного проекта, документарно подтверждено финансовое обеспечение инвестиционного проекта в размере не менее 25 процентов его стоимости, если размещение на указанном земельном участке объектов, планируемых к созданию в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта, соответствует документам территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Постановление Курганской областной Думы от 09.07.2019 N 548
"О внесении изменений в Постановление Курганской областной Думы от 27 ноября 2018 года N 651 "О Прогнозном плане (Программе) приватизации государственного имущества Курганской области на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов"
Прогнозный перечень объектов государственной собственности Курганской области, подлежащих приватизации в 2019 - 2021 годах скорректирован и изложен в новой редакции, а также внесены дополнения: в объекты недвижимости, подлежащие приватизации в 2019 году; акции акционерных обществ, подлежащие приватизации в 2019 году; доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, подлежащие приватизации в 2019 году; объекты недвижимости, подлежащие приватизации в 2020 году.
Государственное унитарное предприятие Курганской области "Вторпереработка" исключено из перечня объектов государственной собственности Курганской области, подлежащих приватизации в 2019 - 2021 годах.
Согласно внесенным изменения к акциям акционерных обществ относятся: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КУРГАНСКАЯ ИПОТЕЧНО-ЖИЛИЩНАЯ КОРПОРАЦИЯ"; АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КУРГАНСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И ИЗЫСКАНИЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА"; АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "КУРГАНГРАЖДАНПРОЕКТ".
Предполагаемые расходы, связанные с реализацией программы приватизации, согласно внесенным изменениям увеличены для 2019 года с 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей до 1 320 000 (один миллион триста двадцать тысяч) рублей.
Внесены изменения в ожидаемые результаты реализации программы приватизации в 2019 году, согласно которым сумма увеличена до 2 163 475 000 (два миллиарда сто шестьдесят три миллиона четыреста семьдесят пять тысяч) рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 N 258
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 24 апреля 2019 года N 122"
Постановление Правительства дополнено Порядком предоставления государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Курганской области образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста.
Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 11.07.2019 N 151
"О внесении изменения в Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 30 января 2019 года N 15 "Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и содействию в их урегулировании"
Внесены изменения в график работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 11.07.2019 N 150
"О внесении изменения в Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 21 декабря 2018 года N 291 "Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений"
Согласно внесенным изменениям установлен график работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Приказ Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 11.07.2019 N 147
"О внесении изменений в некоторые приказы Главного управления по труду и занятости населения Курганской области"
Скорректирована и изложена в новой редакции информация о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты, справочных телефонах Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, государственных казенных учреждений центров занятости населения Курганской области, отделов содействия занятости населения государственных казенных учреждений центров занятости населения Курганской области в Приказах Главного управления по труду и занятости населения Курганской области: от 29 августа 2013 года N 146, от 6 сентября 2013 года N 157 и от 29 ноября 2013 года N 223, от 27 марта 2014 года N 71, от 23 января 2015 года N 13, от 24 февраля 2015 года N 40, от 28 мая 2015 года N 107, от 10 июня 2015 года N 113, от 5 августа 2014 года N 165, от 8 сентября 2016 года N 196, от 21 декабря 2018 года N 290.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Курганской области от 11.07.2019 N 265
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 23 апреля 2018 года N 117"
Согласно внесенным изменениям порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам, распространяется на проектирование детских садов - яслей, яслей и пристроев к детским садам.
Внесены изменения в критерии отбора муниципальных образований, для предоставления субсидий необходимо: наличие потребности муниципального образования в обеспечении местами детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
Для участия в отборе для предоставления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований до 30 июня текущего года представляют в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области заявку на предоставление субсидии.
Постановление Правительства Курганской области от 08.07.2019 N 263
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2017 года N 100"
Условия предоставления и расходования субсидий дополнены следующим: централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области" в случае включения соответствующего условия в соглашение.
Форма заявки для получения субсидии и сроки ее представления определяются Управлением культуры Курганской области.
Порядок предоставления и расходования субсидий дополнен следующими нормами: размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, не должен превышать потребность в бюджетных ассигнованиях, необходимых для выполнения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, уменьшенную на объем бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на эти цели; в случае наличия по итогам отбора муниципальных образований не распределенного между муниципальными образованиями остатка субсидий и (или) увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, проводится дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий; дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями по итогам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, в том числе заключение с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения, производятся в порядке и в соответствии с критериями и условиями, предусмотренными настоящим Порядком.
Постановление Правительства Курганской области от 05.07.2019 N 262
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 17 марта 2009 года N 146"
Исключено предоставление материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.
Установлено, что средства резервного фонда направляются на оказание малоимущим гражданам, инвалидам I, II группы, одиноко проживающим пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости, а также многодетным родителям материальной помощи: в связи с утратой ими единственного жилого помещения, принадлежавшего им на праве собственности или ином законном основании, при наличии заключенного в отношении утраченного жилого помещения договора имущественного страхования - в размере 50 тысяч рублей; в связи с повреждением единственного жилого помещения, принадлежавшего им на праве собственности или ином законном основании, при наличии заключенного в отношении поврежденного жилого помещения договора имущественного страхования - в размере 20 тысяч рублей.
Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 N 257
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 26 августа 2014 года N 327"
Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2015 - 2021 годы уменьшен с 4351621,3 тыс. рублей до 4351181,3 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Программы дополнен мероприятием: профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет").
Финансирование мероприятий Программы, планируемое к обеспечению за счет средств областного бюджета, уменьшено с 1283911,8 тыс. рублей на 1283471,8 тыс. рублей.
Скорректированы целевые индикаторы подпрограммы "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста".
Перечень мероприятий и целевые индикаторы подпрограммы скорректированы и изложены в новой редакции.
"Дополнительное соглашение к "Тарифному соглашению по оплате медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования Курганской области на 2019 год"
Согласно внесенным изменениям оплата проведения профилактического медицинского осмотра и первого и второго этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения в соответствии с Приказом Минздрава России от 13.03.2019 N 124н "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" (далее - Приказ N 124н) производится за законченный случай проведения профилактического медицинского осмотра и первого этапа диспансеризации (комплексное посещение), посещение при проведении второго этапа диспансеризации.
Уточнены условия лечения пациента при наличии у него старческой астении.
Скорректированы и изложены в новой редакции: перечень КСГ, по которым оплата медицинской помощи осуществляется в полном объеме при длительности госпитализации 3 дня и менее; перечень КСГ дневного стационара, которые предполагают хирургическое лечение или тромболитическую терапию.
Внесены изменения в стоимость клинико-статистических групп в условиях круглосуточного стационара; в структуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию на 2019 год; в перечень финансовых санкций, применяемых к медицинским организациям по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Администрации города Кургана от 15.07.2019 N 4468
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 21.02.2013 N 1296 "О комиссии по размещению нестационарных торговых объектов и включению в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана"
В составе комиссии по размещению нестационарных торговых объектов и включению в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана Малыхин Денис Александрович заменен на Горбунову Юлию Павловну - заместителя начальника отдела - начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану, майора внутренней службы.
Постановление Правительства Курганской области от 11.07.2019 N 264
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474"
В новой редакции изложены соисполнители Государственной программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Планируемый общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы уменьшен с 4469,166 млн рублей до 4168,9103 млн рублей.
Для достижения одной из основных целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия принята федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, которая с 1 января 2018 года интегрирована в направление (подпрограмму) "Устойчивое развитие сельских территорий", с 1 января 2019 года в направление (подпрограмму) "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса" в составе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Подпрограмма "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса").
Скорректированы и изложены в новой редакции: прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы; информация по ресурсному обеспечению Программы; целевые индикаторы государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; ресурсное обеспечение государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Согласно внесенным изменениям в перечень мероприятий Программы, за период реализации Программы предусматривается ввести 43,437 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 28,423 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов. А также предусматривается ввести 3 фельдшерско-акушерских пункта и (или) офиса врача общей практики, 14,49 тыс. кв. метров плоскостных спортивных учреждений, 300 мест учреждений культурно-досугового типа, 378,7 км распределительных газовых сетей, 137,4 км локальных водопроводов, 71,936 км автомобильных дорог.
В результате реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив прогнозируется осуществление 54 проектов.
Программа дополнена перечнем объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Внесены следующие изменения в условия предоставления субсидий: наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка; централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства Курганской области от 03.07.2019 N 261
"Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых органами исполнительной власти Курганской области посредством комплексного запроса в Государственном бюджетном учреждении Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" не осуществляется"
Установлен Перечень государственных услуг, предоставление которых органами исполнительной власти Курганской области посредством комплексного запроса в Государственном бюджетном учреждении Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" не осуществляется.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 N 260
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 490"
Скорректирован и изложен в новой редакции паспорт государственной программы Курганской области "Развитие туризма в Курганской области".
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уменьшен с 31213,2 тыс. рублей до 30 285,2 тыс. рублей.
Субсидии на создание системы навигации и ориентирующей информации для туристов предоставляются Департаментом экономического развития Курганской области.
Дополнен перечень ранее установленных знаков туристской навигации на территории муниципального образования на средства субсидии в рамках государственной программы Курганской области "Развитие туризма в Курганской области" с приложением фотографий и указанием местоположения объектов.
Государственная программа Курганской области "Развитие туризма в Курганской области" дополнена Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие туризма в Курганской области".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Губернатора Курганской области от 10.07.2019 N 50
"О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области"
Установлены Положение и состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области.
А также утверждены состав президиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области и Положение о деятельности президиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области.
Признаны утратившими силу: указ Губернатора Курганской области от 14 октября 2015 года N 269 "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области"; указ Губернатора Курганской области от 23 ноября 2015 года N 331 "О внесении изменения в указ Губернатора Курганской области от 14 октября 2015 года N 269 "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области"; указ Губернатора Курганской области от 21 марта 2018 года N 52 "О внесении изменений в указ Губернатора Курганской области от 14 октября 2015 года N 269 "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области"; пункт 4 указа Губернатора Курганской области от 17 мая 2018 года N 100 "О внесении изменений в некоторые указы Губернатора Курганской области".
Постановление Правительства Курганской области от 12.07.2019 N 267
"О запрете посещения лесов гражданами"
Установлен запрет на посещение гражданами лесов с 13 июля 2019 года по 14 июля 2019 года (за исключением граждан, трудовая деятельность которых связана с пребыванием в лесах; граждан, осуществляющих использование лесов в установленном законом порядке; граждан, пребывающих на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности).