УПРАВЛЕНИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 сентября 2025 г. N 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТУРИЗМА,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА НА ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2230 "Об утверждении Типовых правил организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения" приказываю:
1. Утвердить Правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях согласно приложениям к настоящему Приказу.
2. Опубликовать настоящий Приказ в установленном порядке.
3. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном законом порядке и действует до 1 сентября 2030 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Управления охотничьего хозяйства Курганской области - начальника отдела надзора.
Начальник Управления
охотничьего хозяйства
Курганской области
А.Н.ЕПАНЧИНЦЕВ
Приложение
к Приказу
Управления охотничьего хозяйства
Курганской области
от 16 сентября 2025 г. N 66
"Об утверждении Правил
организации и осуществления
туризма, в том числе обеспечения
безопасности туризма на особо
охраняемых природных территориях
регионального значения"
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТУРИЗМА, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Курганской области (далее - ООПТ).
2. Организация туризма на ООПТ осуществляется Управлением охотничьего хозяйства Курганской области (далее - Управление).
3. Под организацией туризма в настоящих Правилах понимается комплекс мероприятий, направленный на обеспечение оказания услуг в сфере туризма в границах ООПТ, на специально оборудованных для этого местах и маршрутах, включающих в себя:
- принятие нормативных правовых актов в сфере туризма на ООПТ;
- согласование видов экономической и иной деятельности, планируемой к осуществлению на ООПТ в соответствии с Положением об ООПТ;
- заключение гражданско-правовых договоров (контрактов) на оказание услуг в сфере организации туризма на ООПТ.
4. При организации и осуществлении туризма на ООПТ учитываются основные критерии и особенности, установленные пунктом 2 статьи 5.2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
5. Понятия "турист", "экскурсант", "экскурсовод (гид)", "гид-переводчик", "инструктор-проводник", применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, определенных в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 132-ФЗ).
Понятие "рекреационная нагрузка", применяемое в настоящих Правилах, используется в значении, определенном в пункте 5 Типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2230.
6. Услуги в сфере организации туризма оказывают:
- Управление;
- физические и юридические лица, осуществляющие туроператорскую и иную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ, а также физические лица и юридические лица, заключившие в соответствии с требованиями гражданского законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд гражданско-правовой договор (контракт) с Управлением.
7. При организации и осуществлении туризма на ООПТ Управление, юридические, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма, а также туристы, экскурсанты обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, в сфере охраны здоровья. В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности (в том числе при организации туристских стоянок), а также законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и требования настоящих Правил.
8. В целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определяются с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки.
9. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, что бы не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем.
10. Кино-, видео- и фотосъемки в процессе осуществления туризма должны проводиться методами, не вызывающими беспокойство объектов животного мира и не влияющими на естественный ход природных процессов, любые преднамеренные манипуляции с объектами животного и растительного мира для обеспечения лучших условий кино-, видео- и фотосъемок (подгон или вспугивание объектов животного мира, изъятие из грунта объектов растительного мира) запрещается.
Кино-, видео- и фотосъемки не должны препятствовать деятельности субъектов, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения, а также органов местного самоуправления, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории местного значения.
Кино-, видео- и фотосъемки с использованием дополнительного навесного оборудования, квадрокоптеров-дронов, софитов, световых экранов, другого оборудования и специального реквизита на особо охраняемых природных территориях регионального значения осуществляются по согласованию с Управлением, на особо охраняемых природных территориях местного значения - по согласованию с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие территории.
11. Особенности посещения особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении туризма (далее - особенности посещения ООПТ) определены в приложении к настоящим Правилам.
12. Управление должно довести до сведения туристов, экскурсантов особенности посещения ООПТ регионального значения путем размещения на официальном сайте Управления, в социальных сетях и (или) на информационных аншлагах, установленных на ООПТ регионального значения, а юридические лица, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма - при проведении инструктажа.
13. В целях обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами, экскурсантами по требованиям и правилам поведения туристов, экскурсантов, предусмотренным особенностями посещения особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Приложение
к Правилам
организации и осуществления
туризма, в том числе обеспечения
безопасности туризма на особо
охраняемых природных территориях
регионального значения,
утвержденным приказом
Управления охотничьего хозяйства
Курганской области
от 16 сентября 2025 г. N 66
ОСОБЕННОСТИ
ПОСЕЩЕНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТУРИЗМА
1. Посещение туристами, экскурсантами особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ) осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны.
2. При посещении ООПТ туристами, экскурсантами должны соблюдаться следующие правила:
1) при планировании посещения ООПТ следует учитывать погодные факторы во избежание травм и несчастных случаев;
2) перед посещением ООПТ следует убедиться в наличии медицинских препаратов и средств первой помощи, необходимых для индивидуального ежедневного приема;
3) форма одежды должна соответствовать природным условиям маршрута и погодным условиям;
4) в период активности насекомых и клещей перед посещением ООПТ следует обработать одежду и обувь репеллентами;
5) передвигаться следует исключительно по проложенным тропам, дорогам и туристическим маршрутам;
6) необходимо передвигаться без лишнего шума, чтобы не вызвать беспокойства животных;
7) избегать встречи с дикими животными, при встрече не делать резких движений, уходить медленно, не поворачиваясь к ним спиной;
8) во время экскурсии следует находиться со своей экскурсионной группой. Не разрешается отходить от маршрута, подходить к электропроводам, неогороженным краям оврагов, обрывов;
9) в случае ухудшения состояния здоровья или травмах необходимо своевременно сообщить сопровождающему лицу (экскурсоводу);
10) соблюдать и исполнять правила общественного поведения, техники безопасности, требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, требования и инструкции сопровождающих лиц, экскурсоводов, водителей транспортных средств;
11) участник экскурсии, отставший от группы или потерявшийся, должен оставаться на месте и, при наличии возможности, немедленно связаться с руководителем группы (сопровождающими лицами) или другими участниками экскурсии;
12) необходимо учитывать ограничения, установленные режимом особой охраны особо охраняемой природной территории, иные правила поведения, установленные действующим законодательством.
3. При посещении ООПТ туристам, экскурсантам запрещается:
1) загрязнение территории всеми видами отходов;
2) уничтожение объектов животного и растительного мира, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения видов;
3) нанесение надписей на объекты живой и неживой природы;
4) разорение гнезд, нор, муравейников и других мест обитания животных;
5) проезд и стоянка автотранспортных средств вне дорог общего пользования;
6) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков, и указателей;
7) нахождение в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного токсического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
4. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на ООПТ влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
